УИД 16RS0020-01-2023-000461-84
Дело № 2а-341/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2023 года г. Менделеевск
Менделеевский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Низамовой Ч.Ф.
а также с участием административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» об оспаривании решения, действий призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании действия, решения призывной комиссии, в обоснование указав, что он состоит на учете в Военном комиссариате Менделеевского района РТ. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 года в отношении него призывной комиссией Менделевского района РТ было принято решение о призыве на военную службу. С решением призывной комиссии Менделеевского района РТ он не согласен, считает его незаконным. Решение о призыве на военную службу было принято без учета имеющихся жалоб. Врачами-специалистами, членами призывной комиссии Менделеевского района РТ не были учтены его жалобы на <данные изъяты> Также у него имеются документы, подтверждающие наличие заболевания: <данные изъяты>. Перечисленные выше жалобы свидетельствуют о наличии у него признаков непризывного заболевания, указанных в ст.ст. 24, 45, 59 категории «Г» Расписания болезней ( Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 « Об утверждении Положения о военно- врачебной экспертизе»). Кроме того, считает, что решение о призыве его на военную службу было принято призывной комиссией Менделеевского района РТ, не в полном составе её членов. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Менделеевского района Республики Татарстан о призыве его на военную службу; обязать призывную комиссию Менделеевского района Республики Татарстан выдать ему направление на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.
Определением суда от 14 июля 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков по административному делу привлечены Военный комиссариат Менделеевского муниципального района РТ, Призывная комиссия Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», в качестве заинтересованных лиц привлечены врачи – специалисты ФИО2, ФИО3, ФИО4
В судебном заседании административный истец ФИО1. административные исковые требования поддержал.
Представители административных ответчиков Военного комиссариата Менделевского муниципального района РТ, Призывной комиссии Менделеевского района Республики Татарстан, заинтересованное лицо врач – специалист ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», врачи-специалисты ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Опрошенная в качестве специалиста ФИО5 суду пояснила, что ФИО1 состоит на учет в Военном комиссариате Менделеевского района РТ, в ходе весеннего призыва он был направлен для медицинского освидетельствования, был признан годным к военной службе. Ранее обращений в больницы по поводу заболеваний от ФИО1 не было. Все жалобы по состоянию здоровья учитывались врачами при даче заключения. Решением Призывной комиссии он признан годным к военной службе.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Статьей 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона).
Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете с 22.02.2018 в Военном комиссариате Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.
В ходе весеннего призыва граждан на военную службу 2023 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по предъявленным жалобам был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование в ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» к врачам – терапевту, неврологу, хирургу.
Согласно медицинским заключениям о состоянии здоровья гражданина по результатам медицинского освидетельствования ФИО1, в ходе которых он освидетельствован врачом-терапевтом и врачом-невропатологом, был поставлен диагноз: <данные изъяты>
Из заключений врачей-специалистов ФИО3 и ФИО2 следует, что на основании <данные изъяты> Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан дано заключение о том, что ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категории годности <данные изъяты>
На основании представленных обследований, решением Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан 14 июня 2023 года на основании п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категории <данные изъяты> основании статей и пунктов расписания болезней <данные изъяты> в отношении него принято решение о призыве на военную службу.
Решением Призывной комиссии Менделеевского муниципального района РТ 14 июня 2023 года на основании п.1 ст. 22 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 призван на военную службу.
Таким образом, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что категория годности к прохождению военной службы определена врачебной комиссией с учетом поставленных ему диагнозов в соответствии со статьями <данные изъяты> Расписания болезней, содержащегося в приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, при указанных заболеваниях препятствий к прохождению военной службы не установлено.
ФИО1 освидетельствован всеми врачами-специалистами, входящими в состав медицинской комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, призывной комиссией приняты во внимание все собранные объективные данные о состоянии здоровья административного истца, которые были оценены в совокупности с иными имеющимися в личном деле призывника медицинскими документами, и результатами его непосредственного очного освидетельствования, после чего принято законное и обоснованное решение об установлении категории годности <данные изъяты> показатель предназначения <данные изъяты> (годен к военной службе) и призыве на военную службу.
В соответствии с п. 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию
Исходя из содержания данной нормы, дополнительное медицинское обследование призывников производится в случае невозможности вынесения заключения о годности к военной службе по имеющимся документам.
С учетом исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для проведения дополнительного медицинского обследования в отношении ФИО1 не имеется.
Заявляя требования о признания решения призывной комиссии незаконным, административным истцом доказательств, подтверждающих наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы суду, не представлено.
Допустимых доказательств, подтверждающих то, что ФИО1 по состоянию здоровья является не годным к военной службе, административным истцом в ходе судебного разбирательства не добыто.
Доводы, изложенные административным истцом в административном иске и в ходе рассмотрения административного дела, не нашли своего подтверждения.
С учетом исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии от 14 июня 2023 года является законным и обоснованным.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО1 к административным ответчикам Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, об обязании выдать направление на медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО1 к административным ответчикам Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, об обязании выдать направление на медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Маннапова Г.Р.