РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 г. г. Минусинск

Дело № 2а- 1116/2022 23RS0020-01-2022-000081-63

Минусинский городской суд Красноярского края в составе судьи Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, мотивируя требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога за 2015, 2016гг., в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от 10.06.2017, в котором были исчислены налоги за 2015,2016гг.г., налог не уплачен, в связи с чем направлено требование от 11.12.2017, на основании заявления налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ от 28.10.2020, который впоследствии отменен в связи с возражениями ФИО2 После отмены судебного приказа налоговым органом предъявлен административный иск. Всего заявлено к взысканию 13464,77 руб., из которых: недоимка по транспортному налогу за 2016г. – 13405,75 руб., пеня за 2015г. – 22,18 руб., пеня за 2016г. – 36,84 руб.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Представитель административного ответчика ФИО1 против удовлетворения требований возражала, по существу исковых требований указала на пропуск срока административным истцом на обращение в суд.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, законодательно ограничен срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № 9494254 датировано 10.07.2017, указана к оплате сумма налога транспортного за 2015,2016гг. – 14908 руб. (л.д.12).

Требование № 30283 от 11.12.2017 на сумму 27453 руб. недоимки по транспортному налогу по состоянию на 11.12.2017 содержит указание на дату его исполнения – 05.02.2018 (л.д.13).

В силу прямого указания ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Данная правовая позиция Верховного Суда РФ изложена и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011).

В данном случае, учитывая сумму налога, содержащегося в требовании № 30283 от 11.12.2017 на сумму 27453 руб., суд учитывает то, что дата исполнения требования – 05.02.2018 (л.д.13), по наступлении указанной даты у налогового органа имелся срок 6 мес. для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, т.е. до 05.08.2018.

Между тем, как следует из Определения мирового судьи судебного участка №154 Кореновского района Краснодарского края от 29.07.2021 отменен судебный приказ от 28.10.2020 (л.д.10), соответственно, обращение за выдачей судебного приказа осуществлено налоговым органом по истечении более 2 лет с момента наступления срока по требованию от 11.12.2017, тогда как законом предусмотрен срок лишь 6 мес.

Таким образом, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа установленный срок обращения в суд для налогового органа истек.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 25.06.2022.

Председательствующий Н.В. Музалевская