Решение по делу № 2А-1274/2025 от 30.07.2025 | Клинский городской суд (Московская область)

Дело №2а-1274/2025

УИД: /номер/

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 г. г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре судебного заседания Гасымовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1274/2025 по административному иску ИФНС России по г.о. Клин к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу заявления, о взыскании задолженности по налогам и сборам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ по г. Клину обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 в размере 1 172,21 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 4 418,03 руб., за 2018 в размере 1 510 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 299,97 руб., задолженность по налогам и сборам в размере 28 545,50 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2014,2018-2022гг. в размере 7 522,21 руб.;

- пени, начисленные за период с /дата/ по /дата/ в размере 21 023,29 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, в связи с чем начислена пени, которую административный истец просит взыскать.

Представитель административного истца на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что задолженности не имеет, поскольку им все погашено.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а в силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

- автомобиля марки Фольксваген Джетта GL, г.р.з. /номер/, VIN: /номер/, дата регистрации владения /дата/, дата прекращения владения /дата/,

- автомобиль марки Форд Экскорт, г.р.з. /номер/, VIN: /номер/, дата регистрации владения /дата/, дата прекращения владения /дата/,

- автомобиль марки ГАЗ 32213, г.р.з. /номер/,VIN: /номер/, дата регистрации владения /дата/, дата прекращения владения /дата/,

- автомобиль марки Москвич, г.р.з. /номер/, дата регистрации владения /дата/, дата прекращения владени/дата/,

- автомобиль марки БМВ 325, г.р.з. /номер/, VIN:/номер/, дата регистрации владения /дата/, дата прекращения владения /дата/,

- автомобиль марки HIGER KLQ6720B1G, г.р.з. /номер/, VIN: /номер/, дата регистрации владения /дата/, дата прекращения владения /дата/,

- автомобиль марки ВАЗ 21214, г.р.з. /номер/, VIN: /номер/, дата регистрации владения /дата/ по настоящее время,

- автомобиль марки ВАЗ 21070, г.р.з. /номер/, VIN: /номер/, дата регистрации владения /дата/ по настоящее время.

Законом Московской области от 16.11. 2002 №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» вводится в действие транспортный налог, определяются ставки и порядок уплаты налога на территории Московской области.

Налоговым органом в установленном порядке сформированы налоговые уведомления /номер/ от /дата/ за 2014 г. со сроком уплаты /дата/, /номер/ от /дата/ за 2018 со сроком уплаты /дата/, /номер/ от /дата/ за 2019 со сроком уплаты /дата/, /номер/ от /дата/ за 2020 со сроком уплаты /дата/, /номер/ от /дата/ за 2021 со сроком уплаты /дата/, /номер/ от /дата/ со сроком уплаты /дата/ с исчисленной суммой транспортного налога:

- за 2014 в размере 19 127 руб. (остаток задолженности 1 172,21 руб.);

- за 2018 в размере 2 260 руб. (остаток задолженности 1 510 руб.);

- за 2019 в размере 2 260 руб. (остаток задолженности 1 510 руб.);

- за 2020 в размере 1 110 руб.;

- за 2021 в размере 1 110 руб.;

- за 2022 в размере 1 110 руб..

Расчет суммы налога приведен в налоговых уведомлениях, которые направлены налогоплательщику почтовыми отправлениями.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ).

В установленный срок обязанность по уплате налога в объеме не исполнена. На неуплаченную сумму налога начислены пени в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налоговое, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае увеличения задолженности (отрицательное сальдо ЕНС) в связи с наступлением сроков уплаты налога за последующие налоговые периоды, а также увеличении суммы пени, направление нового или уточненного требования об уплате не предусмотрено налоговым законодательством.

Требованием /номер/ от /дата/ об уплате задолженности налогоплательщик поставлен в известность об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до /дата/. Требование направлено налогоплательщику почтовой связью. Требование об уплате не исполнено.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ и пунктом 3 ст. 46 НК РФ налоговым органом принято решение /номер/ от /дата/ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, а также в электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 73 448,82 руб. Решение о взыскании задолженности направлено налогоплательщику почтовой связью.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, поскольку стороной административного ответчика суду не представлены доказательства уплаты транспортного налога, по которому произведено начисление пени, суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, согласно представленному расчету, который проверен судом и признан правильным.

Налоговым органом соблюдена процедура направления ответчику налогового уведомления и налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд; размер транспортного налога, исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, обязанность по оплате транспортного налога, ответчиком не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся задолженность по налоговым платежам административным ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа от /дата/ /номер/ о взыскании с налогоплательщика задолженности на сумму в размере 29 125,47 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу в размере 8 102 руб., пени в размере 21 023,29 руб.

Мировым судьей судебного участка №76 Клинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ от /дата/ по делу №2а-1237/2024 о взыскании на сумму 21 023,29 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №76 Клинского судебного района от /дата/ судебный приказ отменен.

Налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия сделан запрос в электронном виде относительно даты отчуждения права собственности по транспортным средствам с г.р.з. В430ЕМ50 (ВАЗ 21214), М485ТЕ150 (ВАЗ 21070). Согласно ответу регистрирующего органа указанные транспортные средства принадлежат ФИО1 на праве собственности.

В налоговых уведомлениях /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/ также произведены начисления на транспортное средство Москвич 21412 г.р.з. /номер/ за 2018 в размере 750 руб., за 2019 в размере 750 руб.

Инспекций /дата/ в связи с поступлением актуальных сведений о прекращении права собственности произведен перерасчет по данному транспортному средству за 2017,2018, 2019гг.

Также в счет погашения числящейся задолженности поступила оплата в размере 843,01 руб., остаток задолженности по транспортному налогу за 2014, 2018-2022гг. составляет 7 522,21 руб., пени 21 023,29 руб.

При этом налоговыми уведомлениям /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/ ИНФС России по г.о. Клин Московской области исчислен транспортный налог за 2014 в размере 19 127 руб. со сроком уплаты не позднее /дата/, остаток задолженности с учетом произведенных оплат составляет 1 172,21 руб., транспортный налог за 2018 в размере 1 510 руб., со сроком уплаты не позднее /дата/.

Таким образом, срок принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014,2018гг. в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действующий в рассматриваемом периоде) истец в 2019 и 2023ггг.

Сумма пени, начисленная на недоимку за 2014 по транспортному налогу за период с /дата/ по /дата/ составляет 4 418,03 руб., за 2018 за период с /дата/ по /дата/ составляет 299,97 руб.-

Законодательство о налогах и сборах исчерпывающим образом определяет как правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и механизмы ее принудительного исполнения, в частности, детально регламентирует вопросы принудительного взыскания образовавшейся налоговой задолженности, чтобы ни у одной из сторон налоговых правоотношений не имелось прерогатив, которые бы не были сбалансированы соответствующими юридическими возможностями, имеющимися в распоряжении другой стороны

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что с требованием об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 гг. и пени на указанные неуплаченные налоги, налоговый орган обратился к мировому судье в феврале 2024 г.

Кроме того, в уведомлении налогового органа, ФИО1 предоставлен срок уплаты налогов за 2014,2018гг. до /дата/,/дата/.

Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, суду не представлено.

Ни административное исковое заявление, ни материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные сроки.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле, поскольку имелась возможность обратиться в суд с заявлением в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено. В связи с чем, требования административного истца в части взыскания пени, начисленные за транспортный налог за 2014,2018, удовлетворению не подлежат.

Согласно пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с изложенным, суд считает, что применительно к нормам статьи 59 НК РФ, а также «Порядку списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию», утвержденным приказом от 02 апреля 2019 г. № ММВ-7-8/164@ Министерства финансов РФ, в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность их взыскания в судебном порядке в связи с истечением установленного срока, а потому основания для удовлетворения административных исковых требований в части взыскания пени на налоги за 2014,2018 гг. в размере 7 400,21 руб., отсутствуют.

Доводы административного истца о том, что срок взыскания налогов не истек, со ссылкой на судебную практику, судом отклоняется, поскольку указанный довод противоречит положениям закона.

Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Одновременно, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении административного иска в части взыскания задолженности по налогам и сборам в размере 28 545,50 руб., в том числе транспортный налог за 2019, 2020,2021,2022 и пени начисленные за просрочку уплаты транспортного налога за 2019-2022 гг. за период с /дата/ по /дата/, начисленных в связи с просрочкой уплаты данных налогов, поскольку доказательств иного размера задолженности в материалы дела не представлено, при этом административным истцом приведен подробный расчет оснований возникновения задолженности и её размер.

Поскольку административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие погашение заявленных налогов за указанные периоды, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика в пользу административного истца пени.

На основании изложенного, поскольку стороной административного ответчика суду не представлены доказательства своевременной уплаты транспортного налога, по которому произведено начисление пени, суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 задолженность и пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного согласно представленному расчету в размере 21 145,29 руб., который проверен судом и признается правильным.

Налоговым органом соблюдена процедура направления ответчику налогового уведомления и налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд за период 2019-2022 гг.; размер налога исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, обязанность по оплате налога ответчиком не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся задолженность по налоговым платежам административным ответчиком не погашена.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г.о. Клин к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности по пени, взыскании задолженности по пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, /дата/ г.р., уроженца /адрес/, паспорт /номер/, ИНН <***>, в пользу ИФНС России по г. Клину Московской области, недоимку по транспортному налогу за 2019 в размере 1 510 руб., за 2020 в размере 1 110 руб., за 2021 в размере 1 110 руб., за 2022 в размере 1 110 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 16 305,29 руб., а всего взыскать 21 145 (двадцать одна тысяча сто сорок пять) руб. 29 коп.

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 в размере 1 172,21 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 4 418,03 руб., по транспортному налогу за 2018 в размере 1 510 руб., пени за период /дата/ по /дата/ в размере 299,97 руб.- отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.П. Кручинина

Мотивированное решение суда составлено 30 июля 2025 г.

Судья К.П. Кручинина