Решение по делу № 2А-418/2023 от 27.04.2023

Дело № 2а-418/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» апреля 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Сергеевой И.В.

с участием помощника прокурора Затульного В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Пролетарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что 25.04.2018 года гражданин ФИО1, был осужден Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях гр-на ФИО1 был установлен опасный рецидив преступления. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.06.201 8 года приговор Октябрьского районного суда г. Ростова-на- Дону от 25.04.2018 года оставлен без изменения.

В период отбывания наказания в <адрес> решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 26.01.2021 года в отношении гр-на ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и определены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещен выезд за пределы г. Пролетарска, Ростовской области.

28.05.2021 года гр-н ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из <адрес>.

24.08.2021 года решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении гр. ФИО1 ограничения административного надзора, установленные ранее были дополнены следующими: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

26.01.2023 года решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении гр. ФИО1 ограничения административного надзора, установленные ранее были дополнены следующими: установлена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение с его стороны повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора.

Однако, несмотря на неоднократное установление дополнительных ограничений административного надзора, гр-н ФИО1 на путь исправления не встал, что подтверждается систематическим нарушением ограничений административного надзора. Также было установлено, что основная часть нарушения ограничений административного надзора приходится на запрет пребывания вне места жительства ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 26.01.2021 года и решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от 24.08.2021 года, от 26.01.2023 года административных ограничений гражданину ФИО1, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным мотивам в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что 25.04.2018 года гражданин ФИО1, был осужден Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях гр-на ФИО1 был установлен опасный рецидив преступления. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.06.201 8 года приговор Октябрьского районного суда г. Ростова-на- Дону от 25.04.2018 года оставлен без изменения.

28.05.2021 года гр-н ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из <адрес>

Согласно гг. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении гр-на ФИО1 будет погашена 28.05.2029 года.

Однако несмотря на неоднократное установление дополнительных ограничений административного надзора, гр-н ФИО1 на путь исправления не встал, что подтверждается систематическим нарушением ограничений административного надзора. Также было установлено, что основная часть нарушения ограничений административного надзора приходится на запрет пребывания вне места жительства ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

23.01.2023 года мировым судом Пролетарского района Ростовской области было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 10 суток.

10.03.2023 года мировым судом Пролетарского района Ростовской области было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр-на ФИО1, с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ, поведении в быту и обществе, соблюдении ограничений административного надзора, установленных судом и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ-2011.

По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району гр-н ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, спиртные напитки употребляет, ранее неоднократно судим, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, на иждивении детей не имеет. В быту характеризуется удовлетворительно.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 целесообразно установить дополнительные административные ограничения.

Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 26.01.2021 года и решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от 24.08.2021 года, от 26.01.2023 года административных ограничений гражданину ФИО1, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья