Дело № 2а-10976/2023

УИД № 78RS0015-01-2023-011365-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден условно-досрочно. Судимость не погашена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отделы полиции не поступало.

Административный истец просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком до погашения судимости в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным ОВД (л.д. 3-4).

Представитель УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.

Суд, учитывая заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, сроком на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-10).

Согласно приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы.

Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев и 23 дня (л.д. 11).

Из представленной характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что отбывая наказание в ФКУ ИК-7 ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 нарушений режима содержания не допускал, поощрений и взысканий не имел, с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, был трудоустроен в бригаду № в качестве фрезеровщика 2 разряда, к труду относился добросовестно, за что поощрялся администрацией в ФКУ ИК-7, привлекался к работам по благоустройству территории ИК-7, с другими осужденным отношения ровные, конфликтных ситуаций не создавал, с сотрудниками администрации придерживался установленных норм и правил поведения, социальные связи не утратил (л.д. 13, 14-15).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО1, суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона, данные о личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников в отношении него в отделы полиции не поступало. При таких обстоятельствах последующее надлежащее поведение ФИО1 и достижение всех иных целей административного надзора в отношении осужденного, по убеждению суда, могут быть обеспечены в условиях применения административных ограничений, предложенных административным истцом.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обоснованным, и считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) преступление, за совершение которого отбывал наказание ФИО1, отнесено к категории тяжкого.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Учитывая, что административный ответчик освобожден условно-досрочно от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на 9 месяцев 23 дня и ему на указанный срок установлены обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением (л.д. 11), срок административного надзора должен исчисляться с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установление указанных ограничений не ухудшает положение ФИО1 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливают контроль над его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением до установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Яковчук О.Н.