Дело №... КОПИЯ
(УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<АДРЕС> 20 октября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:
председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Лядовой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Патраковой С.С.,
представителя истцов ФИО1, действующего на основании ордера, представителя ответчика администрации <АДРЕС> и третьего лица УЖО администрации <АДРЕС> ФИО2, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 вны к Муниципальному образованию <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском о возложении обязанности на Муниципальное образование <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> принять решение об изъятии жилого помещения – квартиры по адресу: <АДРЕС>2, взыскании с администрации <АДРЕС> в свою пользу выкупной цены в размере 2 756 700 рублей. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <АДРЕС>2. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, не включен в муниципальную программу по переселению граждан <АДРЕС> из аварийного жилищного фонда, что свидетельствует о бездействии ответчика. Проживание в доме представляет угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, просят взыскать с ответчика выкупную цену.
Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В письменных пояснениях ФИО4 указала, что квартира в аварийном доме является двухкомнатной, в ней она проживет одной семьей со своей матерью. Квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО3, является однокомнатной, в ней проживает отчим и муж ФИО3 Отчим членом их семьи не является, проживание с ним одной комнате трем взрослым людям, не являющимся членами одной семьи, не возможно, приведет к ухудшению жилищных прав истцов.
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица УЖО администрации <АДРЕС> исковые требования не признала, сославшись на то, что решение об изъятии земельного участка не принято не соблюдена процедура, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае удовлетворения иска просила снизить расходы на регистрацию права собственности, исключить расходы на аренду другого жилого помещения. Считает завышенной размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Суд, выслушав мнение представителя истцов, ответчик и третьего лица, а также прокурора, давшего заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.
В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 №499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).
Судом установлено, что собственниками жилого помещения в виде 2-комнатной квартиры общей площадью 47,1 кв.м по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №..., являются ФИО3 – 2/3 доли в праве с (дата), и ФИО4 – 1/3 доли в праве с (дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) (том 1 л.д. 56-57).
В соответствии с заключением от (дата) о техническом состоянии конструкций жилого дома по адресу: <АДРЕС>, выполненного ООО «ПК Каллистрат», многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В помещениях данного жилого дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. Есть основания признать жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, непригодными для проживания, признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Капитальный ремонт, ввиду аварийности основных несущих конструкций: фундамента, наружных и внутренних стен, чердачного перекрытия и конструкции стропильной крыши, не целесообразен (том 1 л.д. 34-51).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №СЭД№... жилой дом по адресу: <АДРЕС>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры к отселению граждан в срок до (дата) (том 1 л.д. 157).
В соответствии с заключением эксперта ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО5 от (дата) №...-НЭ, рыночная стоимость 2-комнатной квартиры по адресу: <АДРЕС>2, общей площадью 47,1 кв.м, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, по состоянию на (дата) составляет 2 133 000 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причинённым собственникам в связи с изъятием жилого помещения по адресу: <АДРЕС>2, по состоянию на (дата) определена экспертом в размере 115 000 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 595 000 рублей (том 1 л.д.103).
ФИО4 другого жилья в собственности не имеет.
ФИО3 на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира по адресу: <АДРЕС>71, где по утверждению истца ФИО4 проживает ее отчим и муж ФИО3, с которым они фактически не являются членами одной семьи.
Установив вышеприведенные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ процедура по изъятию жилых помещений в аварийных домах органами местного самоуправления до настоящего времени не завершена, в программу расселения дом не включен, в то время как аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом признан еще в (дата). Вместе с тем, бездействие органов местного самоуправления по выполнению процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, носит длительный характер, собственники жилых помещений при отсутствии в законодательстве четких сроков не могут повлиять на выполнение органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей.
Принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая непринятие мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, аварийное состояние основных несущих и вспомогательных конструкций жилого дома, суд считает, что истец вправе требовать выкуп принадлежащего ему жилого помещения. Бездействие администрации муниципального образования по принятию мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истцов о выкупе квартиры в порядке переселения из аварийного жилищного фонда.
Поскольку истцы являются долевыми собственниками, каждый из которых имеет преимущественное право покупки доли другого, они являются членами одной семьи, занимают каждый отдельную комнату, суд приходит к выводу, что они, проживая в аварийном жилье, нуждаются в реализации права на получение выкупной цены для приобретения аналогичного жилого помещения. Проживание в однокомнатной квартире ФИО3, где живет ее муж, с которым истцы не ведут общего хозяйства, то есть проживание трех взрослых людей, не являющихся членами семьи в одной комнате, привело бы к существенному ухудшению жилищных прав истцов.
В связи с чем суд принимает решение о взыскании выкупной цены за квартиру по адресу: <АДРЕС>2 в пользу истцов пропорционально их долям в праве.
Разрешая вопрос о размере возмещения, суд полагает возможным принять за основу заключение эксперта ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО5 от (дата) №...-НЭ.
При этом суд считает необходимым с учетом наличия у одного из истцов (членов одной семьи) другого жилого помещения исключить из выкупной цены расходы на аренду другого жилого помещения. Тем самым из размера убытков суд исключает 42 000 рублей.
Оснований для уменьшения расходов на оформление другого жилого помещения в пользу каждого из собственников не имеется.
Таким образом, с ответчика в пользу истцов следует взыскать выкупную цену за 2-комнатную квартиру общей площадью 47,1 кв.м по адресу: <АДРЕС>2, кадастровый №..., в размере 2 801 000 рублей (2 843 000 – 42 000 рублей), с учетом долей в праве собственности в пользу ФИО3 следует взыскать 1 867 333,33 рубля, в пользу ФИО4 – 933 666,67 рублей.
В соответствии с пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Таким образом, право собственности истцов на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению.
В целях недопущения неосновательного обогащения, учитывая удовлетворение судом требований о выкупе спорного жилого помещения, суд считает необходимым прекратить право собственности истцов после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Администрации <АДРЕС>.
Кроме того, после фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежние собственники утрачивают право пользования им и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с регистрацией права собственности на квартиру за муниципальным образованием <АДРЕС>. Также истцы подлежат выселению из спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу ФИО3, (дата) года рождения, выкупную цену за 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение в виде 2-комнатной квартиры общей площадью 47,1 кв.м по адресу: <АДРЕС>, в размере 1 867 333,33 рублей.
Взыскать с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу ФИО4 вны, (дата) года рождения, выкупную цену за 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение в виде 2-комнатной квартиры общей площадью 47,1 кв.м по адресу: <АДРЕС>, в размере 933 666,67 рублей.
С момента фактической выплаты выкупной цены за жилое помещение, определенной судом ко взысканию с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС>, прекратить право собственности ФИО3, ФИО4 вны на жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №....
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4 вны, (дата) года рождения, на жилое помещение в виде 2-комнатной квартиры общей площадью 47,1 кв.м по адресу: <АДРЕС> кадастровый №..., возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС>.
Вступившее в законную силу решение суда является основаниям для снятия с регистрационного учета ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4 вны, (дата) года рождения, по адресу: <АДРЕС>2.
Выселить ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4 А.вну, (дата) года рождения, из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>2, без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ФИО4 вны к администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены отказать.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ((дата)).
Судья (подпись) Н.<АДРЕС>
Копия верна:
Судья Н.<АДРЕС>
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №... в Орджоникидзевском районном суде <АДРЕС>.