Дело № 2а-4630/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007393-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Кострициной Ю.В.,

с участием

прокурора Басовой Л.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Республики Таджикистан ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации, отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в отношении ФИО2 Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации 22.04.2021 вынесено распоряжение №3153-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области и решением УМВД России по Псковской области помещен на срок до 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) (далее - ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г. Псков»).

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет, УМВД России по Псковской области просит поместить его в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 180 суток.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения требований.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 16).

16.07.2012 Санкт-Петербургским городским судом осужден за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение №№ о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области принято решение о депортации административного ответчика с территории Российской Федерации (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Псковской области принято решение о неразрешении ФИО2 въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УМВД России по Псковской области ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д. 18, 21-22).

Удовлетворяя исковые требования, суд основывается на следующем.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 данного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом, в силу п. 10 ст. 31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Так как из представленных суду документов следует, что ФИО2 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о депортации не оспорены, учитывая, что пребывание на территории Российской Федерации лиц, в отношении которых принято решение о депортации (реадмиссии), создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, то административный ответчик подлежит депортации и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его депортации с территории Российской Федерации.

Применение такой меры в данном случае согласуется с положениями подпункта «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требований ч.2 ст.269 КАС РФ испрашиваемый срок помещения ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан суд находит обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Республики Таджикистан ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 (Сто восемьдесят) суток, то есть с 22 августа 2023 года по 17 февраля 2024 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд Псковской области.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.