Решение по делу № 2-679/2023 от 03.05.2023 - об изъятии земельного участка объекта недвижимого имущества и земельного участка; прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества и земельный участок; признании права собственности.

86RS0001-01-2023-000092-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 36 от 22.12.2022 года; ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-679/23 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2, ФИО4 об изъятии земельного участка объекта недвижимого имущества и земельного участка; прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества и земельный участок; признании права собственности,

установил:

Истец Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд к ответчикам ФИО2, ФИО4 об изъятии земельного участка объекта недвижимого имущества и земельного участка; прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества и земельный участок; признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> и доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103008:52. На основании Постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 26.04.2022 года земельный участок изъят для муниципальных нужд. 19.08.2021 года ответчикам направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с копией постановления и отчетом о рыночной стоимости недвижимости. До настоящего времени ответчики своего согласия на подписание соответствующего соглашения не выразили, что препятствует истцу осуществить мероприятия по ликвидации аварийного жилого фонда на территории города Ханты-Мансийска. Размер возмещения на изымаемое имущество составляет 4 406 490 рублей. Квартира и земельный участок находятся в долевой собственности, в связи с чем, истец просит изъять у ФИО2, ФИО4 квартиру № 2 по ул. Ледовая, д. 23 в г.Ханты-Мансийске, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок 86:12:0103008:52, расположенный по адресу: <...> в пользу городского округа Ханты-Мансийск с выплатой ФИО2 возмещение в размере 1 468 830 рублей, ФИО4 2 937 660 рублей.Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4 на квартиру№ 2 по ул. Ледовая, д. 23 в г.Ханты-Мансийске, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок 86:12:0103008:52, расположенный по адресу: <...>.Признать за городским округом Ханты-Мансийск право собственности на квартиру № 2 по ул. Ледовая, д. 23 в г.Ханты-Мансийске, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок 86:12:0103008:52, расположенный по адресу: <...>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания в порядке статьей 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уведомлен о месте и времени судебного заседания.

Как разъяснено судам в пунктах 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации)». Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В том числе сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. С учетом вышеизложенных разъяснений, судом были выполнены все действия по направлению ответчику извещений по указанным при заключении договора адресам, то есть ответчики извещены надлежащим образом.

Судом предприняты попытки к надлежащему извещению ответчика ФИО2: телеграмма в адрес истца вернулась с отметкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». Судебная повестка с извещением о времени и месте судебного заседания ожидает адресата в месте вручения.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с требованиями согласно, в части суммы возражает. Представлено решение Ханты-Мансийского районного суд от 31.01.2023 года, которым установлена выкупная (рыночная) стоимость спорных объектов имущества.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО4, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО2, ФИО4 являются собственниками объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> и дол в праве на земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103008:52, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 26 апреля 2022 года №439 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в связи с признанием многоквартирного жилого дома №23 по улице Ледовая в городе Ханты-Мансийске аварийным и подлежащим сносу, в соответствии со статье 279 ГК РФ, статьей 32 ЖК РФ, статьями 49, 56.3, 56.6 ЗК РФ, на основании распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска от 14 сентября 2018 года №139-1-р «О признании отдельных многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу, реконструкции, признании жилого помещения непригодным для проживания, признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении», статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска, предписано изъять для муниципальных нужд: земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103008:52 площадью 986 кв.м, расположенный по адресу: <...> (пункт 1.1), <...>.

19 августа 2021 года ответчикам истцом направлено письмо, в котором предложено рассмотреть вопрос о заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен статьей 32 ЖК РФ. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен ч.10 ст.32 ЖК РФ, в соответствии с которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч.5 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно отчету №06/39/08.08.2022/011300, выполненного оценщиком ФИО5, рыночная стоимость спорных объектов составляет 4 386 000 рублей, дата составления оценки 30 ноября 2019 года.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из содержания положений ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №4 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Пунктом 2 ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу требований ст.13 Федерального закона 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, в том числе в связи с имеющимся иным отчетом об оценке того же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом.

Определяя размер возмещения, подлежащий выплате собственнику изымаемого жилого помещения, суд руководствуется решением Ханты-Мансийского районного суда от 31 января 2023 года по гражданскому делу № 2-138/2023 по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска об установлении выкупной (рыночной) стоимости объектов недвижимости. Судом был принят во внимание Отчет ИП ФИО6, соответствующий Федеральному закону от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартом оценки. Выкупная стоимость объектов недвижимости составила 5 817 000 рублей, убытки 177 442 рубля.

Судом постановлено: Исковые требования ФИО4 (паспорт <...> выдан Отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в гор.Ханты-Мансийске 25.06.2009 года, код подразделения 860-031) к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска ( ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении выкупной (рыночной) стоимости объектов недвижимости, удовлетворить.

Установить выкупную (рыночную) стоимость объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, изымаемых Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска у собственника ФИО4 в сумме 3 995 294 рубля 66 копеек, которая включает в себя рыночную стоимость 2/3 доли в праве квартиры № 2, назначение: жилое, общей площадью 30,7 кв.м., в размере 1 795 000 рублей; рыночную стоимость 33,17/100 доли земельного участка, приходящуюся на квартиру № 2, в размере 2 082 000 рублей, определенные по состоянию на 28.08.2022 года; убытки, причиненные изъятием земельного участка и помещений на долю собственника ФИО4 в размере 118 294 рубля 66 копеек.

В связи, с чем заявленные исковые требования об изъятии у ФИО2, ФИО4 квартиры №2 в доме №23 по улице Ледовой в городе Ханты-Мансийске в пользу городского округа город Ханты-Мансийский подлежат удовлетворению, с учетом заключения эксперта ИП ФИО6, судом принимается решение об определении размера возмещения за изымаемое имущество ФИО2 в размере 1 997 647 рублей 33 копейки с учетом его доли в праве 1/3.

Положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации направлены на обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Соответственно, с даты выплаты ответчикам выкупной цены за изымаемое имущество, подлежит прекращению право собственности ФИО2, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> и признании за городским округом город Ханты-Мансийск право собственности на квартиру №2 в доме №23 по ул.Ледовая в городе Ханты-Мансийске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требованияДепартамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (№) к ФИО2, ФИО4 (№) об изъятии земельного участка объекта недвижимого имущества и земельного участка; прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества и земельный участок ; признании права собственности,удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2, ФИО4 квартиру № 2 по ул. Ледовая, д. 23 в г.Ханты-Мансийске, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок 86:12:0103008:52, расположенный по адресу: <...> в пользу городского округа Ханты-Мансийск с выплатой ФИО2 возмещение в размере 1 997 647 рублей 33 копейки.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4 на квартиру№ 2 по ул. Ледовая, д. 23 в г.Ханты-Мансийске, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу : <...>.

Признать за городским округом Ханты-Мансийск право собственности на квартиру № 2 по ул. Ледовая, д. 23 в г.Ханты-Мансийске, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу : <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение судаизготовлено и оглашено сторонам 10 мая 2023 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко