УИД № 58RS0029-01-2023-000050-81
Дело № 2а-50/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Р.п. Пачелма 15 марта 2023 года
Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Горячева А.А.,
с участием заместителя прокурора Пачелмского района Пензенской области Пашкова А.С.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Рудяк Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, указав, что 23 декабря 2019 года решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО1. установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
08 июня 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Пачелмскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
05 августа 2021 года решением Пачелмского районного суда Пензенской области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения.
По состоянию на 17 февраля 2023 года срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 2 года 8 месяцев 9 дней.
ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает нарушения установленных ограничений административного надзора, а также обязанностей, предусмотренных ст. 11 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64.
В течение последнего года ФИО1 совершил три административных правонарушения, а именно: 14 августа 2022 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 16 августа 2022 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 13 сентября 2022 года совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 16 сентября 2022 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. 27 октября 2022 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 27 октября 2022 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
В связи с изложенным, просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, поддержав в полном объеме заявленные исковые требования.
Заместитель прокурора Пачелмского района Пашков А.С. считает необходимым удовлетворить заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району, установив ФИО1, предложенное административным истцом ограничение.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании признал заявленные административным истцом требования, а также признал факты совершения административных правонарушений, за которые ему назначались административные наказания в виде штрафа. При этом пояснил, что спиртными напитками он не злоупотребляет и в основном соблюдает, установленные в отношении него ограничения. Встречаясь с девушками, он иногда позже 22-х часов возвращается домой, и именно в эти дни его проверяют сотрудники полиции, фиксируя нарушения. Просит установить ему обязательную явку на регистрацию три раза в месяц, а не четыре, как это просит административный истец.
Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, суд считает заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 64-ФЗ и 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Судом установлено, что приговором Земетчинского районного суда Пензенской области от 01 декабря 2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 10 лет лишения, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23 декабря 2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора указанным решением ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
08 июня 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Пачелмскому району, где он ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные ограничения.
Решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 05 августа 2021 года частично удовлетворено заявление врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району. Указанным решением дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
17 августа 2021 года ФИО1 был предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административной надзоре по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора по ст. 314.1 УК РФ.
Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району № 490 от 16 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении 14 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушил установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 минут) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
16 сентября 2022 года постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району № 763869 ФИО1 признан виновным в совершении 13 сентября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (при посещении сотрудниками полиции поднадзорного лица по месту жительства не допустил их в жилое помещение по адресу, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
27 октября 2022 года постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району № 763869 ФИО1 признан виновным в совершении 25 октября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (при посещении сотрудниками полиции поднадзорного лица по месту жительства не допустил их в жилое помещение по адресу, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Как следует из указанных постановлений, в качестве смягчающих обстоятельств учтены полное признание ФИО1 вины и его раскаяние.
Постановления по вышеназванным делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, в течение года ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления.
Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО3, характеризуется ФИО1 удовлетворительно, официально трудоустроен, жалобы со стороны соседей и родственников не поступали, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Привлекался к административной ответственности, ранее судим.
Из характеристики, данной главой администрации Чкаловского сельсовета Пачелмского района следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с матерью.
Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для частичного удовлетворения административного искового заявления.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 административных правонарушений, наличие у него постоянного места работы, суд считает достаточным установление обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительное ограничение в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, –
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району, – удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 15 марта 2023 года.
Судья: Горячев А.А.