Дело № 2а-827/2022

УИД 54RS0025-01-2022-001344-84

Поступило в суд: 25.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 26 октября 2022 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний и ГУФСИН России по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) и взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

В обосновании административного иска административный истец указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ по подозрению в совершении преступления прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание по приговору Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> прибыл по постановлению следователя Куйбышевского МСО СУ СК РФ по <адрес> на срок 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление Куйбышевского районного суда <адрес> об оставлении его в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения уголовного дела по существу. При этом постановление следователя Куйбышевского МСО СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не могло служить основанием для оставления его в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> он содержался не законно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Администрация данного учреждения своевременно не этапировала его в ИК согласно назначенному виду наказания, тем самым нарушила его права и законные интересы, причинив ему нравственные страдания. Также указывает о том, что ему регулярно предоставлялась психологическая помощь по его обращению, в связи с нравственными страданиями, кроме того, у него имеется хроническое заболевание. Размер компенсации причиненного ему морального вреда оценивает в сумме 240 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была рассмотрена его жалоба на указанные действия ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, жалоба признана обоснованной, в действиях указанного учреждения выявлены нарушения требований ст. 77.1 УИК РФ.

Просит суд признать незаконными действия (бездействие) ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, выразившиеся в содержании его в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 240 000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал основания и требования административного иска.

Представитель административных ответчиков ФИО1 административный иск не признала.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 77.1 УИК РФ, при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя – на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) – на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя – на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя – на срок до трех месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ, при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В соответствии с ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ, в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 13-18, 19-26).

Из постановления следователя Куйбышевского МСО СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с заместителем руководителя СУ СК РФ по <адрес> следует, что в связи с необходимостью выполнения следственных действий по уголовному делу с участием осужденного ФИО2 за пределами ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, было принято решение об этапировании осужденного ФИО2 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> сроком на два месяца (л.д. 59).

Как следует из постановления следователя Куйбышевского МСО СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласованного с и.о. руководителя СУ СК РФ по <адрес>, в связи с необходимостью выполнения следственных действий с участием осужденного ФИО2, по возбужденному в отношении него уголовному делу, было принято решение об оставлении осужденного ФИО2 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> сроком на два месяца (л.д. 60-61).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанное выше постановление следователя Куйбышевского МСО СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, установленным ч. 1 ст. 77.1 УИК РФ, и не могло служить основанием для оставления осужденного ФИО2 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>.

Согласно постановлению судьи Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оставлен в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> до рассмотрения по существу уголовного дела в отношении него (л.д. 62).

Таким образом, по истечении срока, установленного постановлением следователя Куйбышевского МСО СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и до вынесения постановления судьи Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> при отсутствии предусмотренных законом оснований для оставления его в следственном изоляторе, и администрацией ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> не были приняты меры для направления административного истца в место лишения свободы для отбывания назначенного ему по приговору суда наказания в соответствии с видом определенного приговором суда исправительного учреждения, что повлекло нарушение прав административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что следует признать незаконными действия ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, выразившиеся в содержании административного истца в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как установлено выше, администрацией ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> не были приняты меры для направления осужденного ФИО2 в место лишения свободы для отбывания назначенного ему по приговору суда наказания в соответствии с видом определенного ему исправительного учреждения.

В соответствии с ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые содержатся в следственных изоляторах уголовно-исполнительно системы в общих либо одиночных камерах.

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 74 УИК РФ исправительные колонии подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима

Статьей 123 УИК РФ предусмотрены условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима.

При этом, согласно ст. 123 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима и в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях, при этом им разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Главой 14 УИК РФ предусмотрено право осужденных к лишению свободы, в том числе на профессиональное обучение, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

Таким образом, условия содержания в исправительных колониях строгого режима мягче, чем условия содержания в следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вследствие несоблюдения условий содержания административного истца под стражей, выразившихся в его содержании в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу был причинен моральный вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 240 000 руб.

При определении размера денежной компенсации морального вреда подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает следующее.

Суду не представлено доказательств свидетельствующих о том, что оспариваемые действия администрации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> повлияли на состояние здоровья административного истца.

При определении размера денежной компенсации морального вреда подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суд также учитывает характер причиненных административному истцу нравственных страданий, выразившихся в его переживаниях, вызванных незаконным содержанием в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, возраст и состояние здоровья административного истца, период времени, в течение которого имело место нарушение неимущественных прав административного истца, и то обстоятельство, что в результате указанных выше оспариваемых действий ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> какие-либо тяжкие последствия для административного истца не наступили.

Учитывая изложенное, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании денежной компенсации морального вреда следует удовлетворить частично, а именно в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, выразившиеся в содержании ФИО2 в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.