Решение по делу № 2-692/2023 от 17.05.2023

Дело №2-692/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.А.,

при секретаре Бурыкиной Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-692/2023 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, ФИО8 к., ФИО4 к., ФИО5 к., ФИО9, ФИО7, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 53,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы ответчики, что подтверждается копией домовой книги. Ответчики фактически по вышеуказанному адресу не проживали и не проживают. Личных вещей ответчиков в доме нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, её членами семьи ответчики не являются. Препятствий к пользованию помещением ответчики не имели. Она, как собственник, вынуждена нести все расходы по содержанию дома, при этом начисления к оплате за коммунальные услуги осуществляется по количеству зарегистрированных в жилом помещении граждан, то есть с учетом ответчиков. Указывает, что регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

Ссылаясь на нормы законодательства, просит суд признать ответчиков ФИО2, ФИО8 к., ФИО4 к., ФИО5 к., ФИО9, ФИО7 утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета.

Определением суда от 30.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по г.Туле.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, ранее представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что решение просит принять на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Ответчики ФИО2, ФИО8 к., ФИО4 к., ФИО5 к., ФИО9, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений на иск не представили.

Изложенные обстоятельства также дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другие.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ).

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

К числу условий, при которых возможно ограничение права, может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, либо иных лиц на основании договора.

Применительно к правомочиям собственника жилого помещения часть 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ также предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.

Ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

По смыслу п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим такого права, выселении.

Судом установлено, что жилой дом, общей площадью 53,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с 31.01.2006 принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проверяя доводы истца о нарушении его права, суд исходит из того, что регистрация гражданина по месту жительства относится к числу административных актов, наличие или отсутствие которого не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связано с регистрацией его компетентными органами.

Как следует из копии домовой книги №61 для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес> от 18.06.2013, в доме зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.07.2018, ФИО8 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.12.2018, ФИО4 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.12.2018, ФИО5 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.12.2018, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.02.2019, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.07.2019.

Как следует из искового заявления, ответчики ФИО2, ФИО8 к., ФИО4 к., ФИО5 к., ФИО9, ФИО7 не являются членами семьи ФИО1, по адресу регистрации не вселялись и не проживают, личных вещей в жилом доме нет, в вышеуказанном жилом помещении не появляются, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют.

В силу указанных обстоятельств имеются основания полагать, что ответчики прекратили пользоваться жилым помещением по месту своей регистрации. Каких – либо соглашений между собственником жилого помещения и ответчиками судом не установлено, обязательств у истца по обеспечению ответчиков жилой площадью не имеется. Регистрация ответчиков влечет для истца возникновение дополнительных затрат, ограничивает реализацию правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ними такого права суд не усматривает.

Оценив письменные доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчики ФИО2, ФИО8 к., ФИО4 к., ФИО5 к., ФИО9, ФИО7 в спорное жилое помещение не вселялись, доказательств, свидетельствующих о заключении с собственником жилого помещения соглашения о сохранении права пользования жилым помещением, не представили.

Требования истца о снятии указанных ответчиков с регистрационного учета также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

Согласно ст. 3 того же закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Суд считает, что, числясь на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчики нарушают права и законные интересы истца, а также нарушают установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО8 к., ФИО4 к., ФИО5 к., ФИО9, ФИО7 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: г.Тула, <...>. Данное решение является основанием для уполномоченного органа совершить действия по снятию ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО8, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО4, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО5, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО6, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО7, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, <данные изъяты>, ФИО8, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, ФИО6, <данные изъяты>, ФИО7, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) Е.А. Новиков

<данные изъяты>