Дело № 5-154/2025
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пос. Усть-Омчуг 28 мая 2025 года
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении
должностного лица - руководителя Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
установил:
руководителем Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1 совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в нарушение установленного налоговым законодательством срока (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) руководитель Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1 не представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 года.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлятьв установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 года истекал ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ).
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководитель Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1 является должностным лицом.
При рассмотрении дела не установлено и в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие организацию руководителем Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1 ведения бухгалтерского учета и возложения обязанности по его ведению на главного бухгалтера учреждения, таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета лежит на руководителе учреждения.
Вина руководителя Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1, как должностного лица, в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;
- актом непредставления декларации от 14.04.2025г.;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в которой приведены полные сведения о юридическом лице - Управлении экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, руководителем которого с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является ФИО1
Таким образом, на момент совершения инкриминируемого правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась руководителем Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, в силу чего на нее была возложена обязанность по своевременному представлению сведений по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 года.
Проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина должностного лица в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность привлекаемого должностного лица согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность привлекаемого должностного лица, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить привлекаемому лицу наказание в пределах предусмотренной в отношении должностных лиц санкции ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
должностное лицо - руководителя Управления экономического развития администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья подпись Н.В. Атюшева