Дело № 2а-555/2023
УИД 77RS0027-02-2023-002396-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к фио - учредителю радиопрограммы «Еврохит» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с иском, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации - радиопрограммы «Еврохит» от 06.08.1999 №77-1015.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
В порядке п. 5 ст. 226 КАС Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон, при этом суд учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст.ст. 14, 16 ФЗ от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании части 3 статьи 22 КАС Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
По делу установлено, что Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию выдала учредителю фио свидетельство от 06.08.1999 №77-1015 о регистрации электронного средства массовой информации радиопрограммы «Еврохит».
Статус СМИ является действующим. Средство массовой информации должно распространяться на адрес.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по ору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.
В ходе мониторинга СМИ с 17.10.2022 по настоящее время не получено сведений о выходе в эфир радиопрограммы «Еврохит». Выявлены признаки, свидетельствующие, что деятельность СМИ не осуществляется более 1 года.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, и стороной ответчика не оспорены.
В целях реализации полномочий Роскомнадзора, предусмотренных пунктами 5.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2022 №106627-17/77 к учредителю СМИ - было направлено письмо с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении сведений, подтверждающих осуществление деятельности радиопередачи «Еврохит» в течение 7 дней с момента получения указанного письма Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя вернулось в Управление Роскомнадзора с отметкой «за истечением срока хранения».
При этом каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ радиопередачи «Еврохит» либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.
Материалами дела подтвержден факт не выхода в эфир радиопередачи «Еврохит» более одного года, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации- радиопередачи «Еврохит» (свидетельство Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию от 06.08.1999 №77-1015).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 26.06.2023 г.