Решение по делу № 2-862/2025 от 19.11.2025 - о признании действий противоправными и приостановлении деятельности.

Дело № 2-862/2025

УИД 05RS0019-01-2025-001645-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизляр РД 19 ноября 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Солдатовой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий противоправными и приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в Кизлярский городской суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование требований истец указал, что на основании Межведомственного плана по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период прохождения туристического сезона в 2025 году, утвержденного ФИО2 Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ было проведено санитарно-гигиеническое обследование кафе «Coffee Bar S8», расположенного по адресу: РД, <адрес> и эксплуатантом указанного объекта является ИП ФИО3 (ОГРНИП №).

В ходе обследования, результаты которого зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены многочисленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования, создающие угрозу жизни и здоровью потребителей.

Истец просит суд, Признать действия ИП ФИО3 при осуществлении деятельности в кафе «Coffee Bar S8» противоправными в части нарушения требований федеральных законов и санитарных правил. Приостановить деятельность кафе «Coffee Bar S8» до полного устранения выявленных нарушений.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ИП ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства не заявлял.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ст. 17 указанного закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других) должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, основной вид деятельности по ОКВЭД – 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Как следует из акта санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в кафе «Coffee Bar S8» допущены следующие нарушения:

- Не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 3 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

- Не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, что создает риск перекрестного загрязнения сырья и готовой продукции. Это нарушает п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 10 и 14 ТР №.

- Прием пищевой продукции осуществляется без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость, и без маркировки, что нарушает п. 2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 3, 19 Федерального закона № 29-ФЗ, ст. 5, 21 ТР №.

- Отсутствует раздельный промаркированный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Сотрудники (15 человек) допущены к работе без личных медицинских книжек и сведений о прохождении обязательных медицинских осмотров и вакцинации, что нарушает п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ, Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

- Разделочный инвентарь не промаркирован, что нарушает п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.- Отсутствует гигиенический журнал для ежедневного осмотра работников на наличие гнойничковых заболеваний, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Отсутствуют индивидуальные шкафчики и специально отведенное место для хранения рабочей и личной одежды сотрудников, что нарушает п. 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Отсутствуют инструкции по мытью и дезинфекции посуды, а также необходимые дезинфицирующие средства, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Отсутствуют складские помещения, оснащенные приборами для измерения температуры и влажности, что нарушает п. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.11. Не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима в холодильном оборудовании, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Указанные факты подтверждаются актом санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела. Ответчиком доказательств, опровергающих данные факты, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Совокупность выявленных нарушений свидетельствует о системном несоблюдении ответчиком обязательных требований, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей на предъявление исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства предусмотрены п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий противоправными и приостановлении деятельности – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП №) по оказанию услуг общественного питания в кафе «Coffee Bar S8», расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 по оказанию услуг общественного питания в кафе «Coffee Bar S8», расположенном по адресу: <адрес>, до полного устранения следующих нарушений:

- Организовать и проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП.

- Обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции.

- Осуществлять прием пищевой продукции с товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость, и сведениями о подтверждении соответствия.

- Выделить и промаркировать отдельный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений.

- Обеспечить допуск к работе сотрудников только после прохождения обязательных медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации, с наличием личных медицинских книжек с отметками о профилактических прививках.

- Промаркировать разделочный инвентарь для сырья и готовой продукции.

- Завести и вести гигиенический журнал для ежедневного осмотра работников на наличие гнойничковых заболеваний.

- Оборудовать помещение или выделить место с индивидуальными шкафчиками для хранения рабочей и домашней одежды сотрудников.

- Разместить инструкции по обработке и мытью посуды, обеспечить наличие дезинфицирующих средств и соблюдение режимов мытья и дезинфекции.

- Выделить складские помещения для хранения продукции, оснащенные приборами для измерения температуры и относительной влажности воздуха.

- Вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях.

Ответчик вправе подать в Кизлярский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизлярский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Солдатова