Решение по делу № 2-6813/2022 от 29.03.2023 - об оспаривании решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, взыскании убытков, компенсации морального вреда.

Дело № 2-938/2023

УИД 22RS0068-01-2022-007415-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Черемисиной О.С.

при секретаре Шаммедовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО11 к комитету по делам молодежи администрации ...., администрации .... об оспаривании решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратились в суд с иском к комитету по делам молодежи администрации .... об оспаривании решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты.

В обоснование требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по делам молодежи администрации .... принято решение о признании их (истцов) семьи участниками государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» на 2011-2015 годы.

Ими направлено заявление о сохранении очередности семьи в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» на 2015-2020 годы в целях дальнейшего использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ комитета по делам молодежи администрации .... о принятии положительного решения о сохранении очередности их семьи в списке участников подпрограммы.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на их заявление комитетом по делам молодежи администрации .... принято решение об исключении их семьи из списков молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» государственной программы .... «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения ....» по городу Барнаулу на 2022 год. Решение принято по причине достижения супругом предельного возраста участия в государственной программе (36 лет), а также признания семьи участницей муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015-2024 годы» в целях получения единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета .... для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредиту, оформленному ДД.ММ.ГГГГ за №, для оплаты договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в их адрес поступило письмо комитета по делам молодежи администрации .... (исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №) о принятии решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 200 000,00 руб. по причине наложения запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ...., Отделом судебных приставов .... Федеральной службы судебных приставов по .... (далее - ОСП ....).

Реализация программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015 - 2024 годы» в целях получения единовременной социальной выплаты основана на приоритетах и целях государственной политики в жилищной сфере и определена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно Порядку и условиям участия в муниципальной программе «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015 - 2024 годы» в целях получения единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета .... для погашения оставшейся суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, предусмотрены основания для отказа в признании молодой семьи участником муниципальной программы, а именно: а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 5 Порядка; б) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка; в) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах.

Полагают, что запрет на регистрационные действия, наложенный на объект недвижимости, не является основанием для отказа в выплате, поскольку отказ в выплате имел место до принятия изменений в постановление администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым в отношении жилого помещения должны отсутствовать ограничения и обременения (за исключением ипотеки).

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Соответственно, ответчики не могут руководствоваться в принятии решения вышеуказанными изменениями.

Кроме того, согласно п. 19 ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.

Соответственно, принятое решение об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 200 000,00 руб. по причине наложения ОСП .... запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения неправомерно, поскольку наложенные запреты не являются основаниями для отказа в выплате.

Таким образом, отказывая в выплате, администрация .... нарушила их законные права. В случае принятия положительного решения в апреле 2022 года был бы погашен основной долг по ипотечному кредиту в размере 200 000,00 руб., что привело бы к уменьшению платежей, подлежащих внесению в погашение кредита, с 15 597,35 руб. до 13 033,54 руб.

В настоящее время они платят по графику, соответственно они переплачивают банку денежные средства в размере разницы между суммами погашения, что составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 28 201,91 руб. ((15 597,35 - 13 033,54) * 11).

Считают, что комитет по делам молодежи администрации .... обязан возместить сумму излишне уплаченных процентов.

Наряду с указанным, полагают, что нарушены их нематериальные права на благоприятные жилищные условия. Компенсация морального вреда, причиненного ответчиком, оценивается в размере 70 000,00 руб.

По таким основаниям ФИО13, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, просят отменить решение комитета по делам молодежи администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, возложить на надлежащего ответчика: комитет по делам молодежи администрации .... либо администрацию ...., - обязанность повторно рассмотреть заявление о предоставлении выплаты; взыскать с надлежащего ответчика сумму переплаченных процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 201,91 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 70 000,00 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 11 000,00 руб., на оплату государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Банк ВТБ (ПАО), комитет жилищно-коммунального хозяйства .....

В судебном заседании представитель истцов ФИО5 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; пояснила о том, что истцами в рамках настоящего дела избран способ защиты прав в виде признания решения комитета от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным с возложением обязанности на ответчика повторно рассмотреть заявление; привела доводы о том, что имевшиеся на момент рассмотрения заявления истцов о единовременной социальной выплате запреты в отношении регистрационных действий с жилым помещением не связаны с ненадлежащим исполнением обязательств по ипотечному кредиту, данные запреты наложены службой судебных приставов в связи с наличием у ФИО14 неисполненных обязательств иного характера – в связи с непогашением потребительских кредитов, займов; также пояснила о том, что компенсацию морального вреда истцы связывают с нарушением прав на благоприятные жилищные условия; сумма убытков исчислена самостоятельно; при этом условиями кредитного договора, заключенного с Банком ВТБ (ПАО), предусмотрена возможность при досрочной частичной оплате суммы основного долга выбора одного из двух способов дальнейшего исполнения обязательств по погашению кредита: уменьшения размера ежемесячных платежей либо сокращения срока исполнения обязательств.

Представитель ответчика администрации .... ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на законность принятого комитетом решения об исключении семьи из числа участников программы по улучшению жилищных условий молодых семей ввиду наличия наложенных судебным приставом-исполнителем запретов в отношении жилого помещения; привел доводы об отсутствии оснований для взыскания убытков, компенсации морального вреда в пользу истцов ввиду недоказанности таковых; также полагал о наличии оснований для снижения заявленной к возмещению суммы расходов на оплату услуг представителя в связи с несоразмерностью стоимости услуг объему оказанной правовой помощи.

Ранее участвуя в рассмотрении дела, представитель администрации .... ФИО7 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что молодая семья ФИО48 приказом комитета была включена в программу нуждающихся в жилом помещении. В 2017 году истцами было приобретено жилое помещение, в связи с чем в учетное дело комитетом были внесены изменения в сведения о месте жительства. Также были внесены изменения в сведения о составе семьи. Впоследствии приказом комитета молодая семья исключена из государственной программы в связи с достижением предельного возраста (36 лет). Решением комиссии принято решение о признании молодой семьи участником муниципальной программы. Из содержания письма комитета следует, что семье в предоставлении единовременной социальной выплаты отказано, поскольку на жилое помещение наложен запрет на регистрационные действия. Бюджетные средства имеют целевой характер, решение органами местного самоуправления было принято в целях недопущения нецелевого использования бюджетных средств. На сегодняшний день в постановление администрации .... были внесены изменения и дополнения, согласно которым единовременная социальная выплата за счет бюджета города предоставляется только в отношении жилого помещения без ограничений, обременений.

Истцы ФИО15 представители третьих лиц Банка ВТБ (ПАО), комитета жилищно-коммунального хозяйства .... в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства .... от ДД.ММ.ГГГГ № молодая семья ФИО46 с составом два человека ФИО47 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 обратились в комитет по делам молодежи администрации .... о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом по делам молодежи администрации .... в адрес ФИО17 сообщено о том, что представленные документы комитетом рассмотрены, принято решение о признании семьи участником государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» на 2011-2015 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 приобрели в общую совместную собственность на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств квартиру, расположенную по адресу: .....

Ипотечный кредит на приобретение жилого помещения предоставлен Банком ВТБ 24 (ЗАО) на основании кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО19А. на жилое помещение, а также ипотека жилого помещения в пользу Банка ВТБ 24 (ЗАО), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с приобретением жилого помещения ФИО20 обратились в комитет с заявлением о сохранении очередности молодой семьи в составе два человека (ФИО22 в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом по делам молодежи администрации .... в адрес ФИО21 сообщено о том, что заявление о сохранении очередности семьи в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» на 2015-2020 годы государственной программы .... «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения ....» на 2014-2020 годы в целях дальнейшего использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, рассмотрено комитетом ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о сохранении очередности семьи в списке участников подпрограммы.

Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства .... от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в сведения учетного дела семьи ФИО23 признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в программе по обеспечению жильем или улучшению жилищных условий молодых семей, о составе, месте жительства семьи; определено семью считать составом три человека: ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; одновременно изменены сведения о месте жительства семьи ФИО25 на новые: ....

Решением комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в .... комитета по делам молодежи администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО49 исключена из списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» государственной программы .... «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения ....» по .... на 2022 год в связи с достижением ФИО27 предельного возраста участия в государственной программе (36 лет).

Этим же решением семья ФИО26 с составом семьи 3 человека была признана участником муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в .... на 2015-2024 годы» в целях получения единовременной социальной выплаты за счет средств .... для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредиту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 обратился в комитет по делам молодежи администрации .... с заявлением о предоставлении семье в составе три человека единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015-2024» для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному (жилищному) кредиту, оформленному для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 оформлено нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение в связи с включением семьи в список претендентов на получение единовременной социальной выплаты в общую долевую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в .... комитета по делам молодежи администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО30 отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты в рамках реализации муниципальной программы, поскольку на жилое помещение по адресу: .... наложены обременения судебными приставами-исполнителями ОСП ...., ОСП .... в рамках четырех исполнительных производств в виде запретов регистрационных действий в отношении жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по делам молодежи администрации .... в адрес ФИО31 составлено письменное уведомление об отказе семье в предоставлении единовременной социальной выплаты.

Как следует из имеющейся в материалах учетного дела семьи ФИО32 представленного на запрос суда комитетом по делам молодежи администрации ...., выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении жилого помещения, принадлежащего истцам, на момент рассмотрения комитетом по делам молодежи администрации .... заявления ФИО33 о единовременной социальной выплате, помимо наличия обременения в виде ипотеки, действовали следующие запреты на регистрационные действия: наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО34 полагают решение комитета по делам молодежи администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты незаконным, просят о его отмене.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу подпункта «е» пункта 2 Правил предусмотрены социальные выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнаула на 2015-2021 годы», в рамках которой определен размер такой выплаты.

В целях реализации постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015 - 2024 годы» постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления молодым семьям единовременных социальных выплат за счет средств бюджета .....

В силу п. 2 Порядка в редакции, действовавшей на момент обращения истцов с заявлением в комитет, единовременная социальная выплата за счет средств бюджета .... для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам (далее - ЕСВ) предоставляется однократно на безвозмездной основе и используется для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам.

Согласно подп. «а» п. 5. Порядка участником муниципальной программы в целях получения ЕСВ может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая одновременно следующим требованиям: молодая семья, являвшаяся участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» государственной программы .... «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения ....» по городу Барнаулу (далее - государственная программа) не менее двух лет, в которой один из супругов (оба супруга) либо один родитель в неполной семье достигли возраста 36 лет.

Единовременная социальная выплата предоставляется молодым семьям, не имеющим детей, и молодым семьям, имеющим не более двух детей, - в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, но не более суммы остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту на дату подачи документов, указанных в пункте 16 Порядка (п. 3 Порядка).

С учетом вышеуказанных положений, суд приходит к выводу, что на момент обращения за предоставлением единовременной социальной выплаты истцы отвечали требованиям, установленным Порядком, утвержденным постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, семья ФИО35 являвшаяся участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в ....» государственной программы .... «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения ....» по городу Барнаулу, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, в которой один из супругов (ФИО36 достиг возраста 36 лет.

Требования об отсутствии ограничения и обременения (за исключением ипотеки) на жилое помещение в редакции постановления на момент обращения истцов с заявлением и его рассмотрения комитетом отсутствовали.

Такие требования предусмотрены и введены в действие постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу со дня его опубликования – ДД.ММ.ГГГГ.

Новой редакцией пункта 2 Порядка определено, что единовременная социальная выплата за счет средств бюджета .... для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам (далее - ЕСВ) предоставляется однократно на безвозмездной основе и используется для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам, при этом в отношении жилого помещения должны отсутствовать ограничения и обременения (за исключением ипотеки).

Таким образом, ответчиком неправомерно учтены при рассмотрении заявления ФИО37 в качестве оснований для отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты наличие запретов на регистрационные действия в отношении жилого помещения, наложенных службой судебных приставов.

Иных оснований для отказа в назначении выплаты в решении ответчика не содержится. Судом таких оснований при рассмотрении дела не установлено, сторона ответчика на такие обстоятельства не ссылалась.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Срок обращения в суд с иском об оспаривании решения не пропущен. Как усматривается из сведений учетного дела комитета по делам молодежи администрации ...., копия уведомления о принятом решении по заявлению о единовременной социальной выплате от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о более раннем получении уведомления, копии решения в материалах учетного дела не содержится. Иск подан в пределах трех месяцев с момента получения истцом уведомления (ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая изложенное оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию незаконным как нарушающее права истцов, не соответствующее Порядку предоставления молодым семьям единовременных социальных выплат за счет средств бюджета ...., утвержденному постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции на момент подачи и рассмотрения спорного заявления.

При разрешении настоящего дела суд исходит из того, что оспариваемое решение принято ДД.ММ.ГГГГ, имеет №, что подтверждается материалами учетного дела комитета. Указанный в уведомлении о принятом решении номер решения 14 является очевидной технической опиской.

Согласно Постановлению администрации .... от 28.03.2019г. № «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям единовременных социальных выплат за счет средств бюджета ....» уполномоченным лицом по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат за счет средств бюджета .... для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам определен комитет по делам молодежи администрации .....

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2020г. № «Об утверждении структуры администрации ....» комитет по делам молодежи является структурным подразделением администрации .....

В связи с чем надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является администрация ...., действующая при решении вопросов предоставления рассматриваемой меры социальной поддержки через комитет по делам молодежи.

Учитывая, что вопрос предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам подлежит разрешению в рамках установленной нормативно процедуры, относится к компетенции администрации .... в лице комитета по делам молодежи, суд не вправе подменять компетенцию органа местного самоуправления, ввиду чего вопрос о предоставлении единовременной социальной выплаты подлежит повторному рассмотрению ответчиком исходя из его компетенции с учетом выводов, сделанных при рассмотрении настоящего дела.

Истцами заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

В силу абз. первого ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, право на компенсацию морального вреда законодателем связывается с нарушением личных неимущественных прав либо нематериальных благ. Право на компенсацию морального вреда в случае нарушения имущественных прав возникает только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами не представлено доказательств нарушения неимущественных прав и других нематериальных благ.

Нарушение права на получение единовременной социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту нарушает имущественные права истцов, непосредственно не связано с неимущественными правами на жилое помещение, улучшением жилищных условий как таковых.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование о взыскании разницы в сумме процентов, фактически уплаченных по ипотечному кредиту (с учетом графика, предусмотренного кредитным договором), и процентов, которые могли быть уплачены в случае предоставления единовременной социальной выплаты (соответственно, уменьшения суммы основного долга на сумму единовременной выплаты) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 201,91 руб., суд учитывает следующее.

Пунктом 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Причиненные незаконными действиями государственного органа, органа местного самоуправления гражданину или юридическому лицу убытки подлежат возмещению в объеме, предусмотренном нормами статьи 16 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлению и доказыванию подлежат факт наличия убытков, их размер, противоправность действий (бездействия) ответчиков, причинная связь между их поведением и причиненными убытками.

Принятым по настоящему делу судебным решением признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты с возложением обязанности на комитет по делам молодежи администрации .... повторно рассмотреть заявление о предоставлении единовременной социальной выплаты.

Вопрос непосредственной выплаты меры поддержки не разрешен по указанным выше основаниям.

Исходя из указанного, исковые требования о взыскании суммы убытков в виде разницы между уплаченными процентами по ипотечному кредиту и процентами, подлежащими уплате в случае предоставления выплаты, являются преждевременными, удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части согласно вышеприведенных выводов.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов за оказание юридических услуг в сумме 11 000,00 руб.

Расходы на оплату услуг представителя в заявленном истцом размере подтверждены.

При разрешении заявления суд принимает во внимание правовые позиции, высказанные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п. 12 Постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).

Учитывая приведенные положения, сложность дела, фактический объем выполненной представителем истцов работы, выразившейся в подготовке искового заявления, уточненных исковых заявлений, представлении доказательств, участии в судебных заседаниях, состоявшихся по делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000,00 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности.

Судебные издержки на оплату услуг представителя подлежат взысканию в пользу истца ФИО39 как лица, их понесшего.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца ФИО40 также подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении с иском, в размере 300,00 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО41, <данные изъяты>, ФИО42, <данные изъяты>, к администрации .... в лице комитета по делам молодежи, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комитета по делам молодежи администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты по заявлению ФИО43.

Возложить обязанность на комитет по делам молодежи администрации .... повторно рассмотреть заявление ФИО44 о предоставлении единовременной социальной выплаты в рамках реализации муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015-2024 годы».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с администрации ...., ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ФИО45, <данные изъяты>, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. 00 коп., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Черемисина