Дело № 2а-7722/2022

47RS0004-01-2022-003018-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года

г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,

при секретаре Коновалове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным и отмене заключения по результатам публичных слушаний,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить заключение по результатам публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в принятии его заявления о внесении изменений в документы территориального планирования муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о переводе земельного участка с кадастровым номером №; обязать администрацию муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области исключить данный земельный участок из функциональной зоны С1 - зона сельскохозяйственных угодий, отнести данный земельный участок к функциональной зоне П-1 – зона размещения производственных, складских, инженерных и административных объектов IV – V класса опасности; взыскать с администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, взыскать с администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка; в период проведения публичных слушаний по проекту документа территориального планирования административным истцом поданы замечания, в которых он просил исключить принадлежащий ему земельный участок из функциональной зоны С1 - зона сельскохозяйственных угодий, отнести данный земельный участок к функциональной зоне П-1 – зона размещения производственных, складских, инженерных и административных объектов IV – V класса опасности.

Между тем, в принятии данных замечаний отказано; в обоснование отказа отмечено, что в замечаниях не содержатся сведения о планируемых к размещению производственных, складских, инженерных и административных объектах на указанном земельном участке с учётом необходимости организации их транспортного и инженерного обслуживания.

Административный истец ссылается на то, что отказ в принятии поданных им замечаний на проект документа территориального планирования муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области нарушает его права и законные интересы как собственника земельного участка, поскольку препятствует использовать земельный участок в соответствии с испрашиваемой им функциональной зоной П-1.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, его интересы представляла ФИО2, действующая на основании доверенности, которая в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика, администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по мотиву их необоснованности.

Заинтересованные лица Ленинградский областной КУГИ, Комитет градостроительной политики Ленинградской области, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Судом в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и заинтересованных лиц, извещённых своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении судебного разбирательства

Суд, выслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав представленные в материалы административного дела доказательства, полагает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 7, пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 1 и 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 24, части 1 статьи 32, части 1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение генерального плана поселения, правил застройки и землепользования, внесение в них изменений относятся к вопросам местного значения, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г. Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (том 1, л.д.26). Данный земельный участок расположен вне границ населённого пункта.

Административный истец обратился с ходатайством в Ленинградский КУГИ о переводе земельного участка в другую категорию (том 1, л.д. 28-34), а также ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о внесении изменений в документы территориального планирования муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в части изменения функциональной зоны принадлежащего ему земельного участка на функциональную зону П-1 (том 1, л.д.36).

По результатам рассмотрения обращения административного истца администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> уведомила заявителя письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что предложение о переводе принадлежащего ему земельного участка из одной категории другую будет рассмотрено на публичных слушаниях, проводимых по проекту внесения изменений в генеральный план Заневского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение по результатам публичных слушаний (том 1, л.д.23), из которого следует, что на публичных слушаниях рассмотрен проект изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. На публичных слушаниях рассмотрены предложения и замечания участников, в том числе замечания ФИО1, который предложил перевод земельного участка с кадастровым номером №; из земель сельскохозяйственных угодий в Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с указанием функциональной зоны П-1 – зона размещения производственных, складских, инженерных и административных объектов IV – V класса опасности. Из заключения следует, что предложенное ФИО1 замечание отклонено, указано, что в предложении не содержится сведений о планируемых к размещению производственных, складских, инженерных и административных объектов на указанном земельном участке с учётом необходимости организации их транспортного и инженерного обслуживания (том 1, л.д.23-24).

Данное заключение опубликовано в периодическом издании «Заневский вестник», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (549).

Территориальное планирование в силу части 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования муниципальных образований являются, в том числе, генеральные планы поселений.

Содержание генерального плана поселения, порядок его подготовки, принятия, утверждения и опубликования, а также особенности согласования проекта генерального плана поселения регулируются положениями статей 23 - 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 данного кодекса (часть 11 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протоколы публичных слушаний по указанным проектам и заключение о результатах таких публичных слушаний (части 12, 13 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, публичные слушания являются процедурой выявления коллективного мнения либо ясно выраженных расхождений во мнениях, имеющих также коллективный, а не индивидуальный характер; публичные слушания не являются формой осуществления власти населением, тем не менее они предоставляют каждому, кого может затронуть предполагаемое решение, правомочие на принятие которого принадлежит компетентным органам и должностным лицам, возможность участвовать в его обсуждении независимо от наличия специальных знаний либо принадлежности к определенным организациям и объединениям; конечная цель такого обсуждения - выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта.

Частью 3 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования.

Согласно части 5 статьи 28 Градостроительного кодекса в целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний органы местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органом местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и на телевидении.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев в соответствии с частью 8 Градостроительного кодекса.

В силу части 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее Положение).

В силу части 1 статьи 2 Положения публичные слушания проводятся в целях: 1) информирования жителей и органов местного самоуправления муниципального образования о фактах и существующих мнениях по вопросам публичных слушаний; 2) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания; 3) осуществления связи (диалога) органов местного самоуправления с общественностью и населением муниципального образования; 4) подготовки предложений и рекомендаций по вопросам публичных слушаний; 5) оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 5 Положения назначение публичных слушаний по инициативе совета депутатов оформляется решением совета депутатов.

Согласно статьи 6 Положения, все участники публичных слушаний перед началом публичных слушаний регистрируются в листе регистрации (приложение 4 к настоящему Положению) (часть 5). Председательствующий на публичных слушаниях назначает секретаря публичных слушаний (часть 6). Участники публичных слушаний вправе направлять на имя инициаторов публичных слушаний предложения и замечания, касающиеся вопросов, вынесенных на публичные слушания, в письменной форме. Все присутствующие на публичных слушаниях граждане, представители организаций, общественных объединений имеют право высказывать свои предложения и замечания по рассматриваемым вопросам. Все поступившие замечания и предложения выносятся на обсуждение всех участников публичного слушания (часть 7). Во время проведения публичных слушаний секретарем ведется протокол (приложение 3 к настоящему Положению), который подписывается председательствующим и секретарем (часть 8).

В протоколе в обязательном порядке указываются:

1) дата, время и место проведения публичных слушаний;

2) число граждан, участвующих в публичных слушаниях;

3) проект правового акта, вынесенного на публичные слушания;

4) председательствующий, секретарь публичных слушаний;

5) кратко излагаются выступления председательствующего, граждан, участвующих в публичных слушаниях, поступившие замечания, предложения;

6) итоги голосования по проекту правового акта, вынесенному на публичные слушания;

7) решение, принятое по результатам публичных слушаний.

К протоколу прилагаются замечания, предложения, поступившие от граждан в письменном виде. На публичных слушаниях по инициативе организаторов их проведения могут присутствовать представители средств массовой информации.

В силу части 9 статьи 6 Положения протокол публичных слушаний должен быть оформлен не позднее 5 календарных дней со дня их проведения и должен содержать позиции, мнения, замечания и предложения участников слушаний по всем вопросам, выносимым на публичные слушания.

По итогам публичных слушаний, на основании протокола о проведении публичных слушаний в течение 3-х рабочих дней со дня проведения публичных слушаний организатор проведения публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний (приложение 2 к настоящему Положению), которое должно содержать мотивированные выводы со ссылкой, при необходимости, на нормативные правовые акты, по внесенным предложениям и замечаниям (часть 10 статьи 6 Положения).

В силу части 11 статьи 6 Положения заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 15 календарных дней со дня окончания публичных слушаний в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования, в газете «Заневский вестник».

Согласно части 12 статьи 6 Положения заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в МО «Заневское городское поселение» (далее Положение о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности).

В силу пункта 1.3. Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно пункту 1.4 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей муниципального образования в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее – вопросы).

В силу пункта 1.5 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности общественные обсуждения или публичные слушания проводятся, среди прочего, по проекту генерального плана, проекту о внесении изменений в генеральный план поселения.

Пунктом 4.1 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности предусмотрено, что решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний принимается главой муниципального образования и оформляется в форме постановления главы муниципального образования.

Согласно пункту 4.2 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности срок принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний установлен частью 12 настоящего Положения.

Как следует из пункта 4.3 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности, решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать: кем и когда принято решение; информацию об органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний; сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний; сроки и место размещения оповещения о начале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Согласно пункту 4.4 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности оповещение о начале общественных обсуждений, публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) до даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в сроки, установленные пунктом 7.2. настоящего Положения в соответствии с федеральными законодательными актами.

Пунктом 8.2 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности предусмотрено, что в период размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 и подпунктом 2 пункта 6.1. настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 8.4 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В силу пункта 8.3 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.7 настоящего Положения.

Согласно пункту 11.1 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности общественные обсуждения или публичные слушания протоколируются. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний подписывается председателем и секретарем уполномоченного органа.

Пунктом 11.2 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности установлено, что в протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний указываются: 1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний; 2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний; 3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования; 4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания; 5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

Согласно пункту 11.3 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности к протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц).

В силу пункта 11.5 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности на основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний указываются: 1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний; 2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях; 3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний; 4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний; 5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний (пункт 11.6 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности).

Пунктом 11.7 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности установлено, что заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.

В силу пункта 12.1.1 Положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту о внесении изменений в генеральный план поселения принимается главой муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения главы администрации МО «Заневское городское поселение» по проведению процедуры публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план.

Материалами дела подтверждается, что оценив представленные материалы, протокол публичных слушаний, замечания и предложения участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту, комиссия не приняла для рассмотрения поданные административным истцом замечания на проект решения о внесении изменений в генеральный план, установила отсутствие оснований для принятия данных замечаний; процедура публичных слушаний по проекту соблюдена и соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, публичные слушания признаны состоявшимися, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний направлены главе администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области для принятия решения.

С учётом указанного, суд первой инстанции приходит к выводу, что администрацией муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области соблюдена установленная процедура проведения публичных слушаний; решение, принятое на публичных слушаниях, не имеет властно-обязывающего характера, не порождает правовых последствий и не может нарушать права административного истца в случае несогласия с процедурными особенностями проведения публичных слушаний. Административный истец принимал участие в публичных слушаниях.

Решение, принятое на публичных слушаниях, не имеет обязывающего характера, не порождает для административного истца правовых последствий и не нарушает его права.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что административный истец выражает несогласие с установленной в отношении его земельного участка функциональной зоной С-1, которая изначально установлена в Генеральном плане муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. При несогласии административного истца с установленной в отношении земельного участка функциональной зоной, надлежащим способом защиты права будет являться оспаривание Генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствующей части в порядке судебного нормоконтроля.

При этом суд также отмечает, что в компетенцию суда не входит обязанность возлагать на административный орган обязанность внести изменения в генеральный план, в том числе изменить вид разрешенного использования или установленную функциональную зону, поскольку порядок, процедура внесения указанных изменений определены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

С учётом того, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании в пользу административного истца с администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, а также расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.

Судья