Постановление по делу № 5-1044/2023 от 24.10.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2023-008748-59 Дело № 5-1044/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2023 года в 09 часов 36 минут на т/п МАПП Лудонка по направлению «Въезд в РФ» прибыл автобус «V.», ** года выпуска, госномер **, под управлением водителя гражданина Республики Молдова ФИО1

Пассажирская таможенная декларация гражданином ФИО1 не подавалась, какой-либо перевозимый товар задекларирован не был, при устном опросе он указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию

В результате таможенного досмотра было установлено, что среди личных вещей ФИО1 находится незадекларированный товар:

1. Вино белое в стеклянной бутылке DOMAINE JAMET CONDRIEU VERNILLON 2021, 13,5%, Франция, 0,75 литра, 12 бутылок, 17,98 кг;

2. Вино красное в стеклянной бутылке CHATEAU MILENS 2015 SAINT-EMILION GRAND CRU, 14%, Франция, 0,75 литра, 7 бутылок, 9,44 кг;

3. Вино красное в стеклянной бутылке DOMAINE DE MARCOUX CHATEAUNEUF DU PAPE 2014, 14%, Франция, 0,75 литра, 10 бутылок, 13,62 кг;

4. Вино в стеклянной бутылке CUVEE DE PURCARI BRUT, 12.5%, Молдова, 0,75 литра, 6 бутылок, 10 кг;

5. Вино розовое в стеклянной бутылке PURCARI CHATEAU 1827 SINCE 2021, 12.5%, Молдова, 0,75 литра, 6 бутылок, 8.54 кг;

6. Вино белое в стеклянной бутылке PURCARI CHATEAU 1827 SINCE 2021, 13%, Молдова, 0,75 литра, 6 бутылок, 8,50 кг;

7. Вино белое в стеклянной бутылке FAUTOR WINERY AURORE 2021, 12.5%, Молдова, 0,75 литра, 6 бутылок, 9,26 кг;

8. Вино белое в стеклянной бутылке PURCARI CHATEAU 1827 SINCE 2021, 13.5%, Молдова, 0,75 литра, 6 бутылок, 8,78 кг;

9. Вино розовое в стеклянной бутылке PURCARI CHATEAU 1827 SINCE 2022, 13%, Молдова, 0,75 литра, 6 бутылок, 8,50 кг;

10. Коньяк DACIA SIVIN DVFV 25 ANI, 40%, Молдова, 0,5 литра, 10 бутылок, 8,20 кг;

11. Коньяк Белый Аист, 40%, Молдова, 0,5 литра, 10 бутылок, 8,54 кг;

12. Коньяк DIVIN BARDAR 5 ANI, 40%, Молдова, 0,5 литра, 12 бутылок, 11.56 кг;

13. Коньяк UNGHENI DIVIN 5 ANI, 40%, Молдова, 0,5 литра, 7 бутылок, 7.74 кг;

14. Вино красное в стеклянной бутылке GRAND CRU CLASSE EN 1855 CHATEAU BRANAIRE-DUCRU 2015, 13,5%, Франция, 0,75 литра, 3 бутылки, 4,02 кг;

15. Вино красное домашнее в пластиковых бутылках без этикеток и маркировок, 24 бутылки, 2 литра, 49,20 кг;

16. Автоматический выключатель ABB SPA, ITALY, IT:DS201LHC16AC30, 40 упаковок по 5 штук в каждой, всего 200 штук, 40,02 кг;

17. Мельница для специй MONTOSCO MIX PEPI GRANI SPEZIE DAL MONDO, MADE IN ITALY, 18 штук, 13,18 кг;

18. Мельница с розовой солью MANTOSCO SALE ROSA HIMALAYA PINK SALT-SEL ROSE SALI DAL MONDO, 30 штук, 31,92 кг;

19. Гайковерт с аккумулятором HILTI SIW 22Т-А, В22 5.2 LI-ION, Б/У, 1 шт, 3,02 кг;

20. Гайковерт с аккумулятором HILTI SIW 6АТ-А22, В22 2.6 LI-ION, Б/У, 1 шт, 1,54 кг;

21. Шуруповерт с аккумулятором HILTI SF 6Н-А22, В22 5.2 LI-ION, Б/У, 1 шт, 2,38 кг;

22. Шуруповерт ударный с аккумулятором HILTI SF 6Н-А22, В22 5.2 LI-ION, Б/У, 1 шт, 2,50 кг;

23. Шуруповерт с аккумулятором HILTI SF 4-А22, В22 2.6 LI-ION, Б/У, 1 шт, 1,78 кг; 24. Аккумуляторный светодиодный фонарь на платформе HILTI SL 6-А22, Б/У, 1 шт., 3,22 кг;

25. Болгарка с аккумулятором HILTI AG 125-А22, В22 5.2 LI-ION, 1 шт., 2,62 кг;

26. Лобзик с аккумулятором HILTI SJT 6-А22, В22 4.0, Б/У, 1 шт, 2.78 кг;

27. Сабельная пила с аккумулятором HILTI SR 6-А22, В22 5.2 LI-ION, Б/У, 1 шт, 4,06 кг;

28. Аккумуляторная станция HILTI С 4/36-МС4, Б/У, 1 шт, 1.62 кг;

29. Аккумуляторная станция HILTI С 4/36-350, Б/У, 2 шт, 2.12 кг;

30. Аккумуляторная станция HILTI С 4/36-90, Б/У, 1 шт, 0.56 кг;

31. Аккумулятор HILTI В 22/8.0, LION, Б/У, 4 шт, 4.52 кг;

32. Аккумулятор HILTI В 22-170, LION, Б/У, 2 шт, 2.64 кг;

33. Шуруповерт ударный с аккумулятором, MILWAUKEE M l8 FID2, M l8 RED LITHIUM-ION 2.0 АН, Б/У, 1 шт, 1,44 кг;

34. Сабельная пила MILWAUKEE Ml 8 CSX, Б/У, 1шт., 3,40 кг;

35. Перфоратор с аккумулятором, MILWAUKEE M l8 СНХ, M l8 RED LITHIUM-ION 5.0 АН, Б/У, 1 шт, 3,64 кг;

36. Шуруповерт с аккумулятором, MILWAUKEE М18 FPD2, М18 RED LITHIUM-ION 5.0 АН, Б/У, 1 шт, 2.14 кг;

37. Болгарка с аккумулятором, MILWAUKEE M l8 ONEFSAG125XPDB, M l8 RED LITHIUM-ION 5.0 АН, Б/У, 1 шт, 2.74 кг;

38. Аккумуляторная станция MILWAUKEE M12-18FC,155W, Б/У, 1 шт, 0.78 кг;

39. Аккумулятор MILWAUKEE Ml 8 RED LITHIUM 12.0 AH HIGH OUTPUT, Б/У, 1 шт, 1.54 кг;

40. Аккумулятор MILWAUKEE M l8 RED LITHIUM 8 AH HIGH OUTPUT, Б/У, 1 шт, 1.08 кг;

Исходя из количества и характера перемещаемого товара на основании п. 4, 5 ст.256 ТК ЕАЭС 27.05.2023 таможенным органом принято решение №10209100/270523/0040 о неотнесении товара к товарам для личного пользования.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар: «вино, коньяк, строительный инструмент, мельницы для специй, велосипед» (всего товара: 41 наименование, 208 штук, 118,5 литров алкогольной продукции, общим весом 346,42 кг), изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Лудонка (д. Лудонка, Пыталовский район, Псковская область).

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402004/0012964 от 04.07.2023 рыночная стоимость товара на территории РФ по состоянию на 27.05.2023 составила - 1 758 743,73 руб.

В соответствии со справкой о таможенной стоимости товара стоимость товара «вино домашнее» объемом 48 л. (24 бутылки объемом по 2 л.) составила 4 318,24 рублей. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Воспользовался правом на участие в деле через защитника.

Защитник Котар А.Н. в судебном заседании в судебном заседании вину во вмененном административном правонарушении признал. Также указал, что гражданин ФИО1 полагал, что заполнение декларации на перевозимые товары не требуется. Также указал, что

в заключении таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург №12402004/0012964 от 04.07.2023 рыночная стоимость велосипеда б/у чрезмерно завышена, поскольку фактически данный товар был приобретен за 720 евро, что по состоянию на 27.05.2023 соответствовало 61861,68 рублей. Полагал, что сумма по оценке велосипеда подлежит снижению. Просил суд учесть нахождение на иждивении двух детей **.р. и ** г.р., назначить административное наказание в виде административного штрафа, применив ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Также просил вернуть перевозимый товара, так как он ему необходим.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, защитника Котара А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Товар «вино, коньяк, строительный инструмент, мельницы для специй, велосипед» не был задекларирован гражданином ФИО1

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 5 приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № 107 от 20.12.2017. «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары, для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов»: Алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже ввозятся в количестве «3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста».

Согласно ч.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 27 мая 2023 года в 09 часов 36 минут на т/п МАПП Лудонка по направлению «Въезд в РФ» прибыл автобус «V.», ** года выпуска, госномер **, под управлением водителя гражданина Республики Молдова ФИО1

В результате таможенного досмотра было установлено, что среди личных вещей ФИО1 находится незадекларированный товар «вино, коньяк, строительный инструмент, мельницы для специй, велосипед». Всего товара: 41 наименование, 208 штук, 118,5 литров алкогольной продукции, общим весом 346,42 кг.

В соответствии со справкой о таможенной стоимости товара стоимость товара «вино домашнее» объемом 48 л. (24 бутылки объемом по 2 л.) составила 4 318,24 рублей.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что он перевозил из Молдавии по просьбе знакомых вино, коньяк, велосипед, электрические автоматы, аккумуляторные инструменты, мельницы с перцем и солью. Товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости, и не знал, что это требуется делать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС знаком в общих чертах. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен, вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД №10209100/270523/Ф000269, протоколом изъятия вещей и документов от 27.05.2023, протоколом опроса ФИО1 от 27.05.2023, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 27.05.2023 № 10209100/270523/0040, заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402004/0012964 от 04.07.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы защитника о снижении стоимости оценки товара «велосипед», установленный заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402004/0012964 от 04.07.2023, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку представленная им справка о приобретении данного товара ФИО1 надлежащим образом не заверена выдавшим ее лицом, квалифицированной электронной подписью не подписана. В то же время скриншоты с указанного защитником сайта, где якобы приобретался спорный велосипед, представленные представителем Псковской таможни содержат исключительно сведения о продаже автомобилей, в то время как товаром, являющимся предметом административного правонарушения, является велосипед.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданином ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со справкой о таможенной стоимости товара стоимость товара «вино домашнее» объемом 48 л. составила 4 318,24 рублей.

Общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 1 763 061,97 рублей.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права физического лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих (совершение однородных административных правонарушений) обстоятельств административную ответственность, нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей 2010 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд полагает, возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в размере 439 655 рублей 93 копейки (1 758 743,73:2:2), без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, с учетом просьбы гражданина ФИО1 о возврате товара.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Молдова ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 439 655 рублей 93 копейки без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, вернуть гражданину Республики Молдова ФИО1 для дальнейшего оформления в соответствии с таможенным законодательством, а именно: