УИД: 66RS0052-01-2023-000848-51

Административное дело № 2а-721/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области

17 августа 2023 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Змеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № в срок с 26.12.2022 по 19.06.2023, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника в размере не менее 50%, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества должника), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

В обоснование административного иска указано, что в Сухоложский РОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 16.09.2022 мировым судьей судебного участка №2 Сухоложского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. 26.12.2022 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству - ПК «Народный капитал», УФК по Свердловской области, ЕМУП «Специализированная автобаза», ООО МКК «Центрофинанс Групп».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.7).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве на иск требования не признала, указала, что в Сухоложском РОСП находится исполнительное производство № от 26.12.2022, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа №, выданного 16.09.2022 мировым судьей судебного участка №2 Сухоложского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 13808,07 руб. Указанное исполнительное производства включено в состав сводного исполнительного производства №, в которое входят 15 исполнительных производств на общую сумму 77968,68 руб. 26.08.2023 года данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам ИП. С целью установления имущественного положения гражданина-должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также в кредитные и финансовые организации. Установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС. Из ответа Росреестра установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество, которое является единственным пригодным для должника жилым помещением, в отношении которого наложен запрет на регистрационные действия. Из ответов финансовых и кредитных организаций следует, что на имя должника открыты расчетные счета в АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», Уральский банк ПАО «Сбербанк», ОАО «СКБ-Банк» г. Екатеринбург, ПАО КБ «УБРиР». Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете. Денежные средства, поступившие на депозитный счет Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, распределены в рамках сводного исполнительного производства согласно очередности. 17.06.2022 вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ. 02.06.2022 направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате должника. 26.12.2022 направлен запрос в ФМС (МВВ) для получения информации о серии, номере и дате выдачи паспорта. 13.01.2023 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ПФР. 17.01.2023 направлен запрос о сведениях о государственной регистрации актов гражданского состояния должника. 15.03.2023 осуществлен выход по месту жительства должника, о чем составлен соответствующий акт. 07.06.2023 направлен запрос о регистрации в ОУФМС России по Свердловской области. Также указала на отсутствие обязанности судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о ходе исполнительного производства, в том числе в форме направления копий материалов, за исключением вынесенных постановлений. Стороны имеют возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства в электронном банке данных исполнительных производств, а также воспользоваться сервисом «Личный кабинет стороны исполнительного производства». Полагает доводы иска о допущенном по исполнительному производству бездействии безосновательными.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2, представители заинтересованных лиц (взыскатели по сводному исполнительному производству) – ПК «Народный капитал», УФК по Свердловской области, ЕМУП «Специализированная автобаза», ООО МКК «Центрофинанс Групп» в судебное заседание не явились, отзыв по иску не представили.

Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 8, 9, 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из положения ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению и требований, для исполнения которых оговорен срок в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в Законе.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, 16.09.2022 мировым судьей судебного участка №2 Сухоложского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору и судебных расходов на общую сумму 13 808,07 руб.

На основании данного приказа 26.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам ИП.

Из представленных Сухоложским РОСП документов следует, что судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, а также в кредитные и финансовые организации, запрошена необходимая информация об имеющихся у должника транспортных средствах, объектах недвижимости и наличии у должника расчетных счетов и доходов.

Из ответов финансовых и кредитных организаций следует, что на имя должника открыты расчетные счета в АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», Уральский банк ПАО «Сбербанк», ОАО «СКБ-Банк» г. Екатеринбург, ПАО КБ «УБРиР». Судебным приставом-исполнителем 12.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете. Денежные средства, поступившие на депозитный счет Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, распределены в рамках сводного исполнительного производства согласно очередности.

13.01.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и о временном ограничении на выезд должника.

17.01.2023 направлен запрос о ЗАГС.

По сведениям ГИБДД за должником зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, 25.01.2023 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.

31.01.2023 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (в томи числе и должника): земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

15.05.2023 осуществлен выход в жилище должника по адресу: <адрес>, дома никого не было.

07.06.2023 направлен запрос в ОУФМС России по Свердловской области.

17.06.2022 вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ.

03.07.2023 указанное исполнительное производство включено в состав сводного исполнительного производства № (л.д.49-51). ФИО2 является должником по исполнительным производствам о взыскании с неё в пользу:

- УФК по Свердловской области (ТКДН Сухоложского района) – 1 000 руб. (л.д.52-54, 55-56); 1 000 руб. (л.д.61-63, 64-65); 1 000 руб. (л.д.74-76, 77-78); 1 000 руб. (л.д.83-85,.86-87); 1000 руб. (л.д.88-90, 91-92);

- УФК по Свердловской области (МИФНС №19) – 531,13 руб. (л.д.57-59, 60);

- ЕМУП «Специализированная автобаза» – 4 463,72 руб. (л.д.66-68, 69);

- ООО МКК «Центрофинанс Групп» - 4 055,06 руб. (л.д.70-72,73);

- ПК «Народный капитал» - 47 579,57 руб. (л.д.79-81, 82),

- Сухоложский РОСП – 1000 руб., 1000 руб., 1000 руб.

26.08.2023 года данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем в период с 26.12.2022 по 19.06.2023, принимались достаточные меры принудительного исполнения.

С учётом указанных обстоятельств, суд, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административными ответчиками не были нарушены права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательном виде, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова