14RS0035-01-2023-005498-39

Дело №2а-4428/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 17 мая 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Охлопковой В.Ю., с участием судебного пристава - исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО2 к Якутскому городскому отделению судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия), к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что 26.10.2022 года предъявлялся исполнительный документ №2-4212/62-2022, выданный 12.09.2022 года мировым судьей судебного участка №62 г. Якутска, о взыскании задолженности по кредитному договору №2955527267 с ФИО3 в пользу административного истца. 11.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 возбуждено исполнительное производство №96806/22/14037-ИП. При этом, судебный пристав-исполнитель в период с 11.11.2022 года по 13.04.2023 года допустил бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не принял меры по своевременному исполнению исполнительного документа. Просил признать незаконным, по мнению административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя в период с 11.11.2022 года по 13.04.2023 года, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не принятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии с ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 с иском не согласилась, представила письменный отзыв.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Саха (Якутия), заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Установлено, что 12.09.2022 года судебным приказом мирового судьи судебного участка №62 г.Якутска с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору.

11.11.2022 года на основании судебного приказа, по заявлению взыскателя, судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), возбуждено исполнительное производство №96806/22/14037-ИП в отношении ФИО3, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направил запросы о должнике или его имуществе, о его счетах в банки, ГИБДД, ГУВМ МВД России, ЗАГС о перемене имени, смерти должника.

06.12. 2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера.

12.12.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации.

28.12.2022 г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

15.03.2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

17.03.2023 г. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должник не установлен, имущество не установлено, оставлена повестка в дверях.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с требованиями статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют требованиям федерального законодательства.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Вопреки доводам административного истца совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по заявленным административным истцом требованиям. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО2 к Якутскому городскому отделению судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия), к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Никифорова

Решение изготовлено 22.05.2023