Решение по делу № 2А-2617/2023 от 17.08.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, врио начальника ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным и подлежащим отмене постановлений о применении дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к врио начальника ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, о признании незаконным и подлежащим отмене постановлений от 08 июня 2023 года применении дисциплинарных взысканий, мотивируя свои требования тем, что с постановлениями от 08 июня 2023 года он не согласен, считает их незаконными, поскольку считает, что за оно нарушение ему объявлено три взыскания. Просил признать незаконными действия администрации ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, отменить и признать незаконным постановление врио начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому ФИО3 (л.д. 3).

Определением суда от 04 июля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФКУ «Исправительный центр №1» ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.28).

Также ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ФКУ ИЦ -1), в котором просил признать незаконными действия административного ответчика, поскольку он не согласен с постановлением дисциплинарной комиссии за допущенное им нарушение от 01 июня 2023 года, так по данному нарушению ему даже не была предоставлена возможность дать письменное объяснение, а уже по факту на дисциплинарной комиссии, которая проходила 08 июня 2023 года ему дали выговор, где в заключении сотрудником воспитательного отдела <данные изъяты> было сказано, что он, ФИО1, отказался давать объяснения (л.д. 34).

По данным исковым заявлениям ФИО1 возбуждены административные дела №.

Определением суда от 26 июля 2023 года данные административные дела соединены в оно производство, административному делу присвоен № (л.д. 30).

Определением суда от 26 июля 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 52). В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что 31 мая 2023 года он вечером подошел к дежурному и спросил у него разрешение воспользоваться буфетом раньше, чем установлено распорядком дня. В связи с получением разрешения, он встал раньше положенного времени по распорядку дня и пошел в буфет завтракать. В устной форме дежурные сотрудники разрешали приходить раньше во избежание нахождения большого количества осужденных в буфете, в этот день там тоже находилось много осужденных, но взыскание применили только к нему. Не оспаривает, что отказался от дачи письменного объяснения по факту раннего подъема 23 мая 2023 года и по факту раннего подъема 01 июня 2023 года. Он давал устные объяснения. Считает, что его излишне привлекли к дисциплинарной ответственности. Также ему незаконно отменили проживание вне общежития и поместили в ФКУ ИЦ-1. Решением суда от 13 июля 2023 года признано незаконным постановление начальника ФКУ ИЦ -1 ФИО4 от 26 апреля 2023 года об отмене его права на проживание за пределами исправительного центра, поэтому считает, что незаконными являются и все иные взыскания, примененные после этого к нему, настаивал на признании трех постановлений о применении к нему дисциплинарных взысканий от 08 июня 2023 года незаконными и их отмене.

Представитель ответчика ФКУ «Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю» ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2023 г., диплома о высшем юридическом образовании от 20.06.2018 (л.д. 23-24), против исковых требований возражала, представила возражения по иску, в которых указала, что 01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. при просмотре камер видеонаблюдения было выявлено, что ФИО1 произвел подъем на 23 минуты раньше времени, установленного распорядком дня. Находился в коридоре 3 этажа в 05 час. 39 мин. находился в буфете 3 этажа. За данное нарушение постановлением врио начальника ФКУ ИЦ -1 от 08 июня 2023 года ФИО1 водворен в помещение для нарушителей сроком на 15 суток без вывода на работу. Также 01 июня 2023 года в 15 час. 49 мин. инспектором группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю было предложено ФИО1 предоставить письменные объяснения по ранее допущенному нарушению от 23 мая 2023 года (в 05 час. 33 мин. произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня), на что ФИО1 ответил отказом. За данное нарушение постановлением начальника ФКУ ИЦ -1 от 08 июня 2023 года, осужденному был объявлен выговор. 08 июня 2023 года в 16 час. 57 мин. инспектором группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы ФКУ ИЦ -1 было предложено ФИО1 предоставить письменное объяснение по ранее допущенному нарушению (01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня), на что ФИО1 ответил отказом. За данное нарушение постановлением врио начальника ФКУ ИЦ -1 от 08.06.2023 осужденному ФИО1 объявлен выговор (л.д. 9, 38). Дополнительно пояснила, что режим работы буфета истцу известен. Осужденным, которые работают с 6.00-7.00 час., можно приходить в буфет ранее положенного времени, ФИО1 к ним не относится. Нарушение подтверждено фототаблицами и видеозаписями. Полагает, что истец обоснованно и законно привлечен к дисциплинарной ответственности, в установленном порядке, поэтому просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю, уведомленный о слушании дела судебным извещением (л.д. 57), в суд не явился. заявлений и возражений не представил.

Административный ответчик врио начальника ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила дело рассмотреть без её участия( л.д. 62).

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, решения органов государственной власти могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону и нарушения таким решением прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (подп. а ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с п. «в» п. 1 ст. 60.15 УИК РФ, нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ является нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре.

В соответствии со ст. 60.14 УИК, РФ, к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания вне общежития; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса мер взыскания выносится в письменной форме. При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Правом применения предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса мер взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (части 1,2,6 ст. 60.16 УИК РФ).

В силу п. 35, 36,37 Порядка исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам воспитательной работы, применению к ним мер поощрения и взыскания, ведению работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению, утвержденного Приказом Минюста России от 25.12.2019 N 307, при применении к осужденному мер взыскания, предусмотренных статьей 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, должны учитываться обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения.

Постановление о применении к осужденному меры взыскания (приложение N 13) выносится начальником исправительного центра либо лицом, исполняющим его обязанности, в письменной форме, с учетом решения дисциплинарной комиссии исправительного центра и объявляется осужденному под роспись. Об отказе осужденного от росписи следует составлять акт.

В случае принятия дисциплинарной комиссией исправительного центра решения о целесообразности применения к осужденному мер взыскания начальник исправительного центра либо лицо, исполняющее его обязанности, должен(но) наложить взыскание не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения (п. 41). В случае, если имеющихся сведений недостаточно для принятия решения о наложении взыскания (отсутствуют материалы, подтверждающие факт совершения осужденным нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, и (или) сведения, характеризующие его личность, поведение, отношение к труду и выполнению обязанностей, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации), сотрудник группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы исправительного центра по решению начальника исправительного центра, принятому по ходатайству дисциплинарной комиссии исправительного центра, обязан провести проверку (п. 42).

Пунктами 8.1, 8.2, 8.10. Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022 N 69157) предусмотрено, что осужденные к принудительным работам обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил. Осужденные к принудительным работам обязаны соблюдать распорядок для осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, являться по вызову администрации ИЦ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания

Как установлено по делу, на основании приказа № от 26 октября 2021 года ФСИН России создано Федеральное казенное учреждение «Исправительный центр №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», утвержден Устав учреждения.

ФКУ «Исправительный центр №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» является учреждением уголовно – исполнительной системы РФ, исполняющим уголовное наказание в виде принудительных работ.

ФИО6 (после вступления в брак ФИО1) осужден приговором от 05.12.2018 г. Ленинского районного суда г. Красноярска по ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 11 месяцев. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 3 года 4 месяца 27 дней с удержанием 10 % в доход государства.

14.09.2022 осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ. При этом, осужденному по прибытии в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю разъяснены порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ (л.д.10,11).

Приказом начальника ФКУ ИЦ-1 от 18.07.2022 г. №, в целях обеспечения управления исправительным процессом, создания необходимых условий для соблюдения прав и законных интересов, сохранения и поддержания их здоровья, привлечения к труду осужденных, удовлетворения духовных запросов, укрепления дисциплины, правопорядка и осуществления воспитательной работы с осужденными в соответствии с Приказом № от 04.07.2022 г., установлен распорядок дня осужденных, в том числе, находящихся на амбулаторном лечении, имеющих листок нетрудоспособности (л.д.40-41)

Согласно утвержденному приказом распорядку дня осужденных, находящихся на амбулаторном лечении, имеющих листок нетрудоспособности (л.д.41), подъем у осужденных определен – 06.00-06.05 час., личный туалет, заправка коек – 06.05.-06.35, завтрак – 06.35 - 07.20.

01 июня 2023 года инспектором ФГКУ ИЦ -1 <данные изъяты>. на имя врио начальника ФКУ ИЦ -1 ФИО3 составлен рапорт том, что 01 июня 2023 года в 15 час. 49 мин. им было предложено осужденному ФИО7 представить письменное объяснение по ранее допущенному нарушению (23 мая 2023 года в 05 час. 33 мин) произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня), на что осужденный ФИО1 ответил отказом, чем нарушил требования п. 8.1. главы 2 Правил, обязывающего осужденного выполнять требования законов РФ и Правил, пункта 8.10. главы 2 Правил, являться по вызову администрации ИЦ и давать объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания. Просил принять меры дисциплинарного воздействия в отношении осужденного ФИО1 (л.д. 13).

Также 01 июня 2023 года инспекторами ФКУ ИЦ -1 <данные изъяты> составлен акт о том, что осужденный ФИО1, ознакомившись с предъявленным ему дисциплинарным обвинением, отказался представлять письменное объяснение по факту допущенного нарушения (23 мая 2023 года в 05 час. 33 мин. произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня)(л.д. 14).

В заключении инспектора группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы <данные изъяты> указано, что она полагает вину осужденного ФИО1 в нарушении п.п.8.1 и 8.10 гл. 2 ПВР ИЦ, п. «в» ч.1 ст. 60.15 УИК, считать доказанной, проверку по факту нарушения – законченной, предложила ФИО1 рассмотреть на дисциплинарной комиссии для привлечения к дисциплинарной ответственности (л.д. 63).

Кроме того, 01 июня 2023 года оперативным дежурным дежурной службы ФГКУ ИЦ -1 <данные изъяты> на имя врио начальника ФГКУ ИЦ -1 был подан рапорт о том, что 01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. при нахождении на суточном дежурстве при просмотре камер видеонаблюдения установлено, что осужденный ФИО1 произвел подъем раньше на 23 минуты, чем установлено распорядком дня, находился в коридоре 3 этажа, в 5 час. 39 мин. находился в буфете 3 этажа, что зафиксировано в фототаблице. Указал, что своими действиями ФИО1 нарушил п. 8.2. гл.2. п.12 гл.3 Приказа о внутреннем распорядке исправительных центров от 04.07.2022 №, а именно, соблюдать распорядок дня осужденных к исправительным работам. Просил принять меры дисциплинарного воздействия в отношении осужденного ФИО1 (л.д. 39).

В заключении инспектора группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы <данные изъяты> указано, что он полагает вину осужденного ФИО1 в нарушении п.п.8.1 и 8.12 гл. 2 ПВР ИЦ, п. «в» ч.1 ст. 60.15 УИК, считать доказанной, проверку по факту нарушения – законченной, предложил ФИО1 рассмотреть на дисциплинарной комиссии для привлечения к дисциплинарной ответственности (л.д. 65).

Кроме того, 08 июня 2023 года инспектором ФКУ ИЦ -1 <данные изъяты> на имя врио начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН по Красноярскому краю ФИО3 составлен рапорт, в котором указано, что 08 июня 2023 года в 16 час. 57 мин. им было предложено осужденному ФИО1 представить письменное объяснение по ранее допущенному нарушению (01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня), на что осужденный ФИО1 ответил отказом. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил требования пункта 8.1. главы 2 Правил, обязывающего осужденного выполнять требования законов РФ и Правил, пункта 8.10. главы 2 Правил, являться по вызову администрации ИЦ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания. Просил принять меры дисциплинарного воздействия в отношении осужденного ФИО1 ( л.д. 18).

Также 08 июня 2023 года инспекторами ФКУ ИЦ -1 <данные изъяты> составлен акт о том, что осужденный ФИО1, ознакомившись с предъявленным ему дисциплинарным обвинением, отказался представлять письменное объяснение по факту допущенного нарушения (01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня)( л.д. 19).

08 июня 2023 года состоялось заседание дисциплинарной комиссии.

Постановлением врио начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 от 08 июня 2023 года установлено, что 01 июня 2023 года в 15 час. 49 мин. инспектором группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы <данные изъяты> было предложено осужденному ФИО1 предоставить письменное объяснение по ранее допущенному нарушению ( 23 мая 2023 года в 05 час. 33 мин. Произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня) на что осужденный ответил отказом, установлено нарушение ФИО1 требований п. 8.1 главы 2 и п.8.10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, выраженное в нарушении установленных для осужденных к принудительным работам правил проживания в ИЦ, в связи с чем, ФИО1 объявлен выговор (л.д.15).

Данное постановление подписано врио начальника центра ФИО3, объявлено ФИО1 08 июня 2023 года (л.д.16), последнему предложено под роспись подтвердить объявление постановления, в расписке о разъяснении ему сути совершенного правонарушения, объявленном взыскании и порядке обжалования постановления (л.д.17), от подписи отказался.

Кроме того, постановлением врио начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 от 08 июня 2023 года установлено, что 08 июня 2023 года в 16 час. 57 мин. инспектором группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы <данные изъяты> было предложено осужденному ФИО1 предоставить письменное объяснение по ранее допущенному нарушению (01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. произвел подъем раньше времени, установленного распорядком дня), на что осужденный ответил отказом, установлено нарушение ФИО1 требований п. 8.1 главы 2 и п.8.10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, выраженное в нарушении установленных для осужденных к принудительным работам правил проживания в ИЦ, в связи с чем, ФИО1 объявлен выговор (л.д.20).

Данное постановление подписано врио начальника центра ФИО3, объявлено ФИО1 08 июня 2023 года (л.д.20), последнему предложено под роспись подтвердить объявление постановления, в расписке о разъяснении ему сути совершенного правонарушения, объявленном взыскании и порядке обжалования постановления (л.д.17), от подписи отказался (л.д.21).

Факт демонстративного отказа ФИО1 дать письменные объяснения инспектору ФКУ ИЦ -1 по факту выявленных нарушений от 23 мая 2023 года и от 01 июня 2023 года, подтверждается представленными ответчиком видеозаписями от 01 июня 2023 года и 08 июня 2023 года (л.д. 71).

Доводы административного истца о даче им устных пояснений не являются основанием для признания незаконными вынесенных постановлений, поскольку п. 8.10. приложения N 3 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилам внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110, установлена обязанность осужденных к принудительным работам давать именно письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания

Кроме того, постановлением врио начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 от 08 июня 2023 года установлено, что 01 июня 2023 года в 05 час. 37 мин. при просмотре камер видеонаблюдения было выявлено, что осужденный ФИО8 произвел подъем на 23 минуты раньше установленного распорядком дня, находился в 05 час. 39 мин. в буфете 3 этажа, установлено нарушение ФИО1 требований п. 8.1 главы 2 и п.8.13 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, выраженное в нарушении установленных для осужденных к принудительным работам правил проживания в ИЦ, в связи с чем, ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в помещение для нарушителей на пятнадцать суток (л.д.44).

Данное постановление подписано врио начальника центра ФИО3, объявлено ФИО1 08 июня 2023 года (л.д.45), последнему предложено под роспись подтвердить объявление постановления, в расписке о разъяснении ему сути совершенного правонарушения, объявленном взыскании и порядке обжалования постановления (л.д.46), от подписи отказался.

Как установлено по делу, 01 июня 2023 года, ФИО1 находился на амбулаторном лечении КГБУЗ «Ачинская МРБ».

Факт нахождения истца ранее установленного времени вне спального места в коридоре и буфете подтверждается фототаблицами и видеозаписью камер наблюдения ИЦ-1, что не отрицалось им в судебном заседании (л.д. 42-43).

Суд считает необоснованными доводы истца ФИО1 о том, что он имел право произвести подъем и находиться в буфете ранее времени, установленного Правилами, т.к. утвержденным в ИЦ-1 распорядком дня осужденных, находящихся на амбулаторном лечении, имеющих листок нетрудоспособности, установлено время подъема 06.00 час., время завтрака 06.35 час. Представителем ответчика факт получения устного разрешения от инспектора отрицались и указывалось о том, что ранее времени подъема и завтрака по распорядку дня в буфете могли находиться только осужденные, у которых рабочее время начинается в 6.00 или 7.00 час., ФИО1 к таким осужденным не относится, поэтому 23.05.2023 г. допустил нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания. На заседании дисциплинарной комиссии о получении разрешения инспектора находиться в буфете ранее установленного распорядком времени, административным истцом не указывалось. Нахождение других осужденных в помещении буфета в это же время не предоставляет осужденному ФИО1 право не соблюдать установленный распорядок дня.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 нарушений Правил внутреннего распорядка ФКУ ИЦ-1, установленного порядка и условий отбывания наказания 01 июня 2023 года, 08 июня 2023 года, меры взыскания определены исходя из обстоятельств совершения нарушения, соответствует тяжести и характеру нарушений.

Прохождение ФИО1 амбулаторного лечения не исключает возможность рассмотрения комиссией его нарушений и не влечет незаконность вынесенного постановления о применения дисциплинарных взысканий, в том числе, в виде водворения ФИО1 в помещение для нарушителей.

В п.2 ст. 60.16 УИК РФ закреплено, что взыскание исполняется немедленно, а лишь в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях его исполнение может быть отложено на срок не более 30 суток со дня его наложения.

Доказательств, препятствующих исполнению ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в помещении для нарушителей по состоянию здоровья, не представлено. Каких- либо жалоб на состояние своего здоровья на заседании дисциплинарной комиссии 08 июня 2023 года, ФИО1 не предъявлял.

Суд также полагает, что признание судом незаконным решения руководителя ФКУ ИЦ-1 об отмене ФИО1 проживания вне общежития и помещение его в ФКУ ИЦ-1 не влияет на законность оспариваемых постановлений от 08 июня 2023 года о применении в отношении административного истца дисциплинарных взысканий, поскольку, во время нахождения осужденного в исправительном центре, он обязан соблюдать правила и условия отбывания наказания, а также правила проживания в исправительном учреждении.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что ФКУ ИЦ-1 нарушений действующего законодательства и прав истца не допущено, у суда отсутствуют основания для признания незаконным постановлений врио начальника ФКУ ИЦ-1 от 08 июня 2023 года о применении дисциплинарных взысканий к ФИО1 в виде выговора и водворение в помещение для нарушителей сроком на 15 суток без вывода на работу за допущенные нарушения, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИЦ-1 о признании незаконным и подлежащим отмене постановлений о применении дисциплинарных взысканий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к врио начальника ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, ФКУ Исправительный центр №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений о применении дисциплинарных взысканий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года.