Решение по делу № 2А-2348/2023 от 20.06.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Урбаш С.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Оренбурга Репиной Н.С., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора города Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Оренбурга обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к Донецких Т.Е. о прекращении действия права управления транспортными средствами, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой города проведен мониторинг состояния законности в сфере безопасности дорожного движения, в результате которого выявлен факт наличия действующего водительского удостоверения серии и <Номер обезличен>, категории "В, В1, (AS), М" у Донецких Т.Е., <Дата обезличена> г.р., выданного 05.12.2017.

Согласно медицинской документации ГБУЗ «<данные изъяты>» Донецких Т.Е. имеет заболевание, входящее в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, именно диагноз код заболевания по Международной классификации болезней <данные изъяты>.

Просит прекратить действие права управления транспортными средствами Донецких Т.Е., <Дата обезличена> года рождения на управление транспортным средством.

Представитель административного истца - помощник прокурора г. Оренбурга Репина Н.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Донецких Т.Е. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 8 Раздела 3 которого противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду МКБ-10 - G40 (эпилепсия).

В силу части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Донецких Т.Е., <Дата обезличена> г.р. 05.12.2017 года выдано водительское удостоверение серии и <Номер обезличен>, категории "В, В1, (AS), М".

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению является, в том числе эпилепсия, что соответствует группе кодов G40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от 29 декабря 2014 года является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Донецких Т.Е. на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболеваний – <данные изъяты>. При этом суд, исходит из того, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ответчика обозначенного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФсудебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Дзержинского района города Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, имеющей водительское удостоверение серии, <Номер обезличен>, категории "В, В1, (AS), М", выданное 05.12.2017 года.

Решение является основанием для аннулирования удостоверения на право управления транспортными средствами серии, <Номер обезличен>, категории "В, В1, (AS), М", выданного 05.12.2017 года на имя ФИО1, <Дата обезличена> года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Оренбург» госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: <данные изъяты>

<данные изъяты>