РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.
при секретаре Косовой А.И.
с участием прокурора Пигущевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
15 мая 2023 г.
дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Г.Р.В. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось с административным иском к Г.Р.В. об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Г.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением установленных по решению Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Г.Р.В., который был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу – ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении поднадзорного Г.Р.В. установлен решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. с 26.07.2022 г. по 01.07.2030г. За период нахождения под административным надзором по месту проживания Г.Р.В. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, по характеру скрытный, хитрый, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. С учетом сведений об образе жизни и о поведении гр. Г.Р.В., а также о несоблюдении административных ограничений, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик Г.Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Пигущевой В.В., поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.В. осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцев лишения свободы лишения в исправительной колонии особого режима.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрет выезда за пределы Кемеровской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.В. освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в связи с установлением в отношении него административного надзора, что подтверждается заключением. В это же день он предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ему установлен график прибытия на регистрацию.
Более того, за период нахождения под административным надзором Г.Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
В частности, постановлениями мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, №) был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушения запрета пребывания вне жилого помещения; постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, №, №, №, №, №, №) был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушения запрета пребывания вне жилого помещения. Данные постановления вступили в законную силу и обращены к исполнению.
Кроме того, на основании постановления заместителя начальника ОП «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Так же, из представленной характеристики участкового уполномоченного по месту жительства следует, что Г.Р.В. характеризуется отрицательно, профилактическому воздействию не поддается, официально не трудоустроен.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие – по истечении десяти лет после отбытия наказания. Учитывая, что Г.Р.В. совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, срок погашения судимости составляет 8 лет.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из постановлений о привлечении Г.Р.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1, 2 и 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, административным ответчиком были допущены нарушения установленных ранее административных ограничений. Г.Р.В. отсутствовал по месту жительства после 22-00 часов.
Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, с целью контроля за его поведением, проведения дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, Г.Р.В. следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Вывод суда основан на том, что, несмотря, на ранее принятые меры направленные на пресечение противоправных действий со стороны Г.Р.В., однако поведение лица после применения таких мер не изменилось, о чем свидетельствует неоднократное привлечение к административной ответственности, что свидетельствует о необходимости усиления контроля над поднадзорным лицом.
Кроме того, суд считает необходимым сохранить установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г.Р.В. установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов; запрета на выезд за пределы Кемеровской области.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Г.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Сохранить установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов; запрета на выезд за пределы Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 г.
Председательствующий Ю.В. Колчина