Решение по делу № 2-2929/2023 от 07.11.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-2929/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-003198-21

мотивированное решение составлено 07 ноября 2023 года

Заочное решение

именем Российской Федерации

30 октября 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Бивзюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, судебных расходов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (ООО «ТБО «Экосервис») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу Обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что ООО ТБО «Экосервис» на основании заключенного соглашения с Министерством энергетики и ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является Региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Западной административно-производственной зоны АПО-2, в которую, помимо прочего, входит городской округ Первоуральск. Указанным соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО определен срок деятельности регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор ООО ТБО «Экосервис» приступил в деятельности по обращению с отходами и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО в зоне Западного АПО-2. Согласно справке ОМВД России, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем истца ООО «ТБО «Экосервис» исковые требования были уточнены, просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу в отношении жилого помещения: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, и судебные расходы.

Представитель истца ООО «ТБО «Экосервис» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила возражения на иск, в которых указала, что никаких договоров на оказание с истцом она не заключала, не пользуется предоставляемой истцом услугой, а потому не имеет задолженности перед истцом. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, истец с момента начала оказания им услуги должен был знать о том, что его права нарушены, однако, в суд он обратился только в июле 2023 года. На основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации считает размер неустойки завышенным, просит снизить размер неустойки. Также ей непонятен расчет суммы долга.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с коммунальными отходами.

В соответствии с п.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет № открыт на ее же имя, в доме зарегистрировано 8 человек (члены семьи ответчика).

Между ООО ТБО «Экосервис» и Министерством энергетики и ЖКХ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение, в соответствии с которым ООО ТБО «Экосервис» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО в зоне деятельности Западной административно-производственной зоны АПО-2, в которую помимо прочих входит территория городского округа Первоуральск. Указанным соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО определен срок деятельности регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор ООО ТБО «Экосервис» приступил к деятельности по обращению с отходами и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО в зоне Западного АПО-2.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7).

Согласно пункту 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положениями п. п. 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ответчик ФИО1 ссылается на не заключение договора с ООО «ТБО «Экосервис» на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами, своего согласия на его заключение не давала, договор не подписывала.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами, поскольку в соответствии Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами считается заключенным на условиях прилагаемого к оферте типового договора и вступившим в законную силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора в средствах массовой информации, то есть в данном случае в Областной газете № (8530) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подписи ответчика, равно как и его согласия в данном случае при заключении договора не требовалось, договор между потребителем и Региональным оператором был заключен на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения в Областной газете № (8530) от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик должен вносить плату за коммунальные услуги, в том числе и за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отсутствие письменного договора с истцом не освобождает ответчика от обязанности оплаты оказанной коммунальной услуги.

Указанные доводы согласуются с позицией Верховного суда Российской Федерации, отраженные в решении от ДД.ММ.ГГГГ № -АКПИ20-502.

С учетом изложенного, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с ФИО1 на условиях типового договора.

Доводы ответчика о том, что услугами ООО «ТБО «Экосервис» она не пользуется, поскольку в данной услуге не нуждается, не состоятельны.

Доказательств самостоятельного вывоза или утилизации ТКО способом, не нарушающим санитарного законодательства, ответчиком не представлено, как не представлено им доказательств неоказания истцом услуг истцу по обращению с ТКО.

Обязанность по вывозу и утилизации ТКО должна выполняться гражданами, в том числе и собственниками жилых помещений, любыми предусмотренными законом способами и в установленном порядке на территории соответствующего муниципального образования в зависимости от возможностей. При этом, действия граждан не должны нарушать санитарное законодательство. Для вывоза и утилизации ТКО и иного мусора обязательно привлекаются организации, имеющие специальные разрешения (лицензию) по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми заключаются соответствующие договоры; сбор и вывоз ТКО допускается только на специально отведенные для этих целей земельные участки или специализированные полигоны. Самостоятельная утилизация гражданами мусора, без надлежащего обеспечения соблюдения санитарного законодательства и без привлечения специализированных организаций, запрещена.

Ответчиком не представлены надлежащие доказательства самостоятельного вывоза и утилизации ТКО способами, не нарушающими санитарное законодательство, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу отходов, предоставляемой истцом.

Ответчик ФИО1 с заявлениями о перерасчете в связи с временным не проживанием в доме по <адрес>, в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества по <адрес>, в ООО «ТБО «Экосервис» не обращалась.

Исходя из того, что между ответчиком и ООО «ТБО «Экосервис» заключен договор на предоставление коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов путем совершения конклюдентных действий, у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг обращение с ТКО, истец вправе требовать от ответчика уплаты задолженности.

В своих возражениях ответчик ФИО1 ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

На основании ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, п.3 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Поскольку судебная защита прав кредитора по требованию о взыскании денежных сумм от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача кредитором заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. 123, 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ТБО «Экосервис» задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО было подано взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №, Первоуральского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №, Первоуральского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исковая давность не течет, что составляет 49 дней. Исковое заявление о взыскании задолженности с ответчика поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае, с учетом периода судебной защиты, положений ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности истек по платежам до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в уточненном исковом заявлении просит о взыскании с ответчика задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

То обстоятельство, что после отмены судебного приказа истцом был увеличен период задолженности, не влечет отказ во взыскании задолженности. Определение размера исковых требований является основным процессуальным правом истца (статья 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в силу этого увеличение исковых требований - размера задолженности либо периода взыскания после отмены судебного приказа - не обязывает взыскателя к повторному предъявлению требований в порядке приказного производства, необходимость повторного предъявления заявления о выдаче судебного приказа при увеличении размера задолженности в связи с увеличением периода взыскания законом не предусмотрена.

Постановлениями РЭК <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ и №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены нормативы накопления ТКО исходя из категории объекта образования ТКО (индивидуальные жилые дома, многоквартирные жилые дома) с установлением соответствующих расчетных единиц.

В данном случае, расчет начислений по услуге Обращение с ТКО производится следующим образом: P = V * N * T, где: V – объем услуги (количество расчетных единиц), N – применяемый норматив потребления исходя из категории объекта образования ТКО, T – действующий единых тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Так, например, период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ: тариф <данные изъяты>, количество зарегистрированных 8, объем (норматив для ИЖД (м.2) 0,19, расчет суммы 621,62 * 1,52 + <данные изъяты>.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ответчика составит <данные изъяты>, пени <данные изъяты>.

Учитывая размер задолженности, период просрочки, оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, доказательств сложного семейного, материального положения ответчиком не представлено.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в пользу ООО «ТБО «Экосервис» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, данные расходы подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина исходя из цены иска <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.

Исходя из размера поддерживаемых истцом требований на день рассмотрения дела <данные изъяты>, государственная пошлина составит <данные изъяты>. Соответственно, сумма <данные изъяты> является излишне уплаченной и подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (ОГРН №) с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги Обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Возврат излишне уплаченной ООО «ТБО «Экосервис» государственной пошлины в размере <данные изъяты> по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (подлинник в материалы дела не представлен) производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: <данные изъяты>. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>