Решение по делу № 2А-6907/2022 от 18.08.2022 | Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург)

2а-6907/2022 ~ М-4405/2022

78RS0005-01-2022-007398-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 18 августа 2022 года

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

c участием прокурора Бородиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мирзоева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Свои требования обосновал тем, что прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно акту проверки прокуратуры района в сети «Интернет» на сайте с адресом: <адрес> размещены сведения о продаже <данные изъяты>

Сведений о хозяйствующем субъекте или ином владельце информации, размещенной по указанному сетевому адресу, не установлено.

В ходе проверки установлено, что техническая площадка указанного сайта зарегистрирована и расположена на территории другого государства, в связи с чем, установить личности и привлечь в качестве административных ответчиков лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Учитывая, что участие представителя заинтересованного лица в рассмотрении административного спора не является обязательным и не признано таковым судом, суд, в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе, посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов.

Статьей 24 указанного закона установлено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее также – Основные положения)) в пункте 2.2. закреплено, что водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Отличительные знаки государства могут помещаться на регистрационных знаках.

Согласно пункту 2.3.1. данного Постановления водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Также согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в Постановлении от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

"ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст)закреплено, что не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

Государственный регистрационный знак, покрытый пленкой, препятствует его идентификации.

Действия водителей, эксплуатирующих транспортное средство без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть влекут административную ответственность, установленную санкцией ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 возложена на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.

В административном исковом заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В ходе проведения проверки прокуратурой выявлена страница Интернет сайта, расположенная по адресу: <адрес>.

Информация, размещенная на странице <адрес> адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам <данные изъяты>

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района Санкт-Петербурга требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Калининского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайта по адресу <адрес>,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято 18 августа 2022 г.

…

<данные изъяты>