Дело № 2а-4769/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 28 сентября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию администра-тивных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на поль-зование специальным правом <номер> от <дата>, выданным ответчику Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом госу-дарственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внут-ренних дел России по Республике Марий Эл, до исполнения ответчиком обяза-тельств по сводному исполнительному производству <номер>-СД от <дата>.
В обоснование иска указано, что в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, возбуждено сводное исполнительное произ-водство <номер>-СД от <дата>, общая сумма задол-женности по которому составляет 22821 руб. 09 коп. Задолженность админист-ративным ответчиком не погашена, исполнительные документы не исполнены. В отношении ФИО2 заведено розыскное дело. <дата> ФИО2 выдано водительское удостоверение <номер>. В целях своевременного и полного исполнения требований по исполнительному произ-водству необходимо установить должнику временное ограничение на пользо-вание специальным правом в виде управления транспортными средствами.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался судом неоднократно по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Иное местонахождение административного ответчика суду не известно. Таким образом, указанное юридически значимое сообщение– судебное извещение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Представители заинтересованных лиц УФССП России по Республике Марий Эл, ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом; Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иных ходатайств, заявлений не поступало.
На основании ч. 2 и ч. 5 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Положения указанной статьи 12 корреспондируют к положениям статьи 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащим перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов является правом судебного пристава.
Согласно пунктам 10, 15.1, 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований испол-нительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на пользо-вание должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собст-венной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назна-ченного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Судом установлено, что <дата> в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство <номер>-СД, включающие в себя среди прочих следующие исполнительные производства:
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 1500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 3000 руб.
Все вышеуказанные исполнительные производства были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафа, вынесенных административным органом внутренних дел (штрафы ГИБДД). Данные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству на <дата> составляет 22821 руб. 09 коп.
Из данных МВД по Республике Марий Эл от <дата> следует, что ФИО2 <дата> Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл было выдано водительское удостоверение серии <номер> <номер> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), С, С1, М», действительно до <дата>.
В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.
Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
На основании анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.
С учетом вышеприведенного правового регулирования заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию администра-тивных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом от <дата> <номер>, выданным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от <дата> <номер>-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 6 октября 2023 года.