Дело №2а-1174/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (далее по тексту - ФКУ ИК-8 У.Р. по ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден 20.11.2019 городским судом по ч. 2 ст. 162 (два преступления)п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачет: 08.11.2018 до 06.05.2020 – 545 дней. Приговор изменен 06.05.2020 судебной коллегией по уголовным делам вого суда, в срок наказания засчитан период с 08.11.2018 до 06.05.2020.

ФИО1 ранее был неоднократно судим. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 07.11.2022 в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 32 взыскания, которые не сняты и не погашены. По 15 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет. В бухгалтерии ФКУ ИК-8 имеет исполнительный лист на сумму 445 849, 63 руб., который выплачивает по мере поступления денежных средств на лицевой счет. 27.11.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 02.12.2021 переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

В связи с тем, что ФИО1 в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении него административный надзор, установив следующие административные ограничения:

Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет;

Запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением не согласен, считает что нет оснований для установления административного надзора, постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и другие нарушения не оспаривал он оспаривал.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором городского суда от 20.11.2019 по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам вого суда от 06.05.2020), путем сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания исчислять с 06.05.2020, в срок лишения свободы засчитано время содержания его под стражей с 08.11.2018 до 06.05.2020 из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом.

За время содержания в ФКУ СИЗО-2 г. Пятигорск У.Р. по , нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-8 УФСИН России по отбывает наказание с 26.02.2020, где допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 32 взыскания, по 15 нарушениям проводились воспитательные беседы, поощрений не имеет.

Не трудоустроен. Отношения к работам по благоустройству помещений отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ, отрицательное.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 У.Р. по от 27.11.2021 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 2.12.2021 переведен в строгие условия отбывания наказания. 07.12.2021 и 03.06.2022 водворялся в одиночную камеру.

Отношение к режимным требованиям негативное, отрицательно влияет на других осужденных. К законным требованиям администрации относится пренебрежительно. Требования действующего законодательства игнорирует. Вину по приговору не признал. В бухгалтерии имеется исполнительный лист на сумму 445 849, 63 руб., который выплачивает по мере поступления денежных средств на лицевой счет. Осужденный ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области от 27.11.2021.

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, относящихся к категории тяжких, совершение преступлений, в том числе, в ночное время, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца , Кабардино-Балкарской Республики, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору городского суда от 20.11.2019.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2022 года.

Судья Л.Г. Безукладова