Дело № 2а-174/2023 14RS0013-01-2023-000216-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Сангар 14 сентября 2023 года
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично,
при секретаре Семеновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО <Адрес обезличен> к <Адрес обезличен>, Управлении <Адрес обезличен> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 16916,89 руб. с должника ФИО3, <Дата обезличена> По состоянию на <Дата обезличена> задолженность не погашена и составляет 16916,89 руб. В рамках исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя допущено бездействие, не принят полный комплекс мер принудительного исполнения, в числе по обнаружению движимого и недвижимого имущества, отсутствует направление запросов в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), запрос в ФНС о месте получения дохода, запросы в ГИМС МЧС <Адрес обезличен>, ЦЗН, Гостехнадзор, УФМС, Управление <Адрес обезличен> с целью установления наличия у должника зарегистрированного огнестрельного оружия, ФСИН РФ, запрос в Нотариат о регистрации сделок об отчуждении имущества должника и иных нотариальных действиях в отношении должника и его имущества, запрос о покупке авиа, ж/д билетов. Отсутствует постановление о заведении розыскного дела должника и имущества.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <Адрес обезличен> ФИО2, в рамках исполнительного производства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <Адрес обезличен> ФИО2, в рамках исполнительного производства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выраженное в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст. 80, ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Осуществить выход в адрес должника, наложить арест на имущество должника. Направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, в том числе направить запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), запрос в ФНС о месте получения дохода, запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), запрос в ПФР на получение сведения о заработной платы, иных выплатах и вознаграждения застрахованного лица, запросы в ГИМС МЧС <Адрес обезличен>, ЦЗН, Гостехнадзор о наличии зарегистрированных тракторов и машин, УФМС о смене места регистрации, смене фамилии, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ с целью установления наличия у должника зарегистрированного огнестрельного оружия, ФСИН РФ, запрос в Нотариат о регистрации сделок об отчуждении имущества должника и иных нотариальных действиях в отношении должника и его имущества, запросы в банковские учреждения, кредитные организации, запросы в органы ЗАГСа, наложить арест на совместно нажитое имущество, обратить взыскание на доходы должника, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, при невозможности установить имущество и местонахождение должника объявить розыск должника и его имущество.
Определением суда от <Дата обезличена> Управление <Адрес обезличен> привлечено в качестве соответчика.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель административного истца по доверенности на судебное заседание не явилась, ходатайством просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика на судебное заседание не явился, заместитель начальника <Адрес обезличен> ФИО4 ходатайством просит рассмотреть дело без их участия, направил возражение, в котором указал, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы на предмет установления имущества должника, банковских счетов, согласно ответам из банков: <Адрес обезличен> - у должника отсутствуют действующие расчетные счета, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в <Адрес обезличен> филиал <Номер обезличен> <Адрес обезличен> согласно ответа ГИБДД МВД России автотранспортное средство, зарегистрированное на имя должника, отсутствует, по сведениям Россреестра за должником не зарегистрировано имущество, согласно ответу ЗАГС сведения о перемене имени, смерти, заключения брака отсутствуют, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Остаток долга составляет 16916,89 руб. С исковыми требованиями не согласны.
Административный ответчик <Адрес обезличен> надлежаще извещен, на судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.
Заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.
Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, изучив административное исковое заявление, материалы исполнительного производства, возражение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем <Адрес обезличен> ФИО5 <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 19272,90 руб. в пользу ООО <Адрес обезличен> с должника ФИО3.
Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем <Дата обезличена> направлены запросы в <Адрес обезличен> о счетах, ГИБДД МВД <Адрес обезличен> ГИМС МЧС <Адрес обезличен> Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов транспорта, запросы в Гостехнадзор, ГУВМ МВД <Адрес обезличен> (ФМС), ГИБДД МВД <Адрес обезличен> о зарегистрированных ТС; <Дата обезличена> направлены 31 запрос в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос в ФНС о счетах; <Дата обезличена> направлены 30 запросов в Банки о счетах, запрос в <Адрес обезличен> ПФР о размерах пенсионных выплат, запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 32 запроса в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлен запрос в ФНС о счетах; <Дата обезличена> направлены 33 запроса в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 31 запрос в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 33 запроса в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 33 запроса в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 33 запроса в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 38 запросов в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 40 запросов в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены запросы в ФНС о счетах, ФНС о доходах по справкам 2-НДФЛ, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, ФНС к ЕГРН, ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, о перемене имени, о заключении брака, ПФР о заработной плате, операторам сотовой связи, ГУВМ МВД, ГИБДД МВД о зарегистрированных ТС, Росреестр к ЕГРП, <Дата обезличена> направлен запрос в ФНС <Адрес обезличен> о счетах должника; <Дата обезличена> направлены 58 запросов в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены запросы к операторам сотовой связи, в ФМС о регистрации, Росреестр о ЕГРП, ГИБДД МВД о зарегистрированных ТС, ФНС (ЗАГС) о перемене имени, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, ПФР о заработной плате; <Дата обезличена> направлены 58 запросов в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 68 запросов в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены 67 запросов в Банки о счетах, запрос информации о должнике или его имуществе; <Дата обезличена> направлены запросы в ФНС (ЗАГС) о перемене имени, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, ПФР о заработной плате, ГИБДД МВД о зарегистрированных ТС, запросы операторам связи; <Дата обезличена> направлены запросы операторам сотовой связи, ГИБДД МВД о зарегистрированных ТС, ФНС о доходах по справкам 2-НДФЛ, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, ПФР о заработной плате.
<Дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
<Дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
<Дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено 6 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
<Дата обезличена> <Дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из <Адрес обезличен>.
По состоянию на <Дата обезличена> перечислено 2356,01 руб., остаток долга составляет 16916,89 руб.
Доводы административного истца о бездействии должностного лица <Адрес обезличен> выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 ФЗ № 299 «Об исполнительном производстве», являются несостоятельными, поскольку согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры по выяснению имущественного положения должника, поиску его имущества, вынесены постановления об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены.
Предоставленные административным истцом копии постановлений, вынесенные по результатам ее жалоб, от <Дата обезличена> и от<Дата обезличена> подтверждают факт отсутствия бездействия, т.к. указанными постановлениями действия должностных лиц <Адрес обезличен> признаны правомерными.
По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.
С учетом изложенного, вопреки доводам истца, судом установлено и материалами дела подтверждено, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства произвел последовательную совокупность исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда в отношении ФИО3
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава по исполнению исполнительного документа. Напротив, изучением материалов исполнительного производства установлено, что судебный пристав-исполнитель принимал необходимые и достаточные меры принудительного исполнения, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО <Адрес обезличен> к <Адрес обезличен> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п\п Черноградская Е.Е.
Копия верна.
Судья: Е.Е. Черноградская
Мотивированное решение составлено 14 сентября 2023 года