Дело № 2а-971/2023 (43RS0003-01-2023-000384-56)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области
в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,
при секретаре Софроновой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-971/2023 по административному иску прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кирова обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.
В обоснование указал, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования установлено, что по адресам: (Данные деперсонифицированы) содержится информация о возможности приобретения рамок для крепления государственных регистрационных знаков, позволяющих дистанционным способом скрывать номерные знаки. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет. Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено. Нахождение в открытом доступе указанной информации способствует побуждению граждан на совершение преступления, создает угрозу безопасности дорожного движения.
Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интерент» на страницах: (Данные деперсонифицированы), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения данных электронных страниц в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Определением суда от 28.02.2023 г. принят отказ прокурора г. Кирова от административных исковых требований в части признания информации, размещенной по адресу: (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, производство по делу в данной части прекращено.
Представитель административного истца – помощник прокурора г. Кирова Белорыбкин М.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица – управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. Направил отзыв.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований заявителя по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) (далее - Реестр).
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой г. Кирова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте по адресу: ФИО5 размещена информация о продаже рамок для крепления государственных регистрационных знаков, позволяющих дистанционным способом скрывать номерные знаки.
Владельцы указанной интернет страницы не установлены.
Данные обстоятельства подтверждены актом по итогам проверки от {Дата} скриншотом данной страницы от {Дата} г. и {Дата} г.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.
Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.
Порядок изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Размещенная на электронной странице {Дата}.ru информация о продаже рамок для крепления государственных регистрационных знаков, позволяющих дистанционным способом скрывать номерные знаки, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона, создает угрозу безопасности дорожного движения.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей противоправные деяния, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение, фактически способствует совершению таких правонарушений, чем наносит значительный ущерб публичным интересам РФ и неопределенного круга лиц.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже рамок для крепления государственных регистрационных знаков, позволяющих дистанционным способом скрывать номерные знаки, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на электронной странице по адресу: {Дата} о продаже рамок для крепления государственных регистрационных знаков, позволяющих дистанционным способом скрывать номерные знаки, является запрещенной к распространению на территории РФ. Требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице {Дата}, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной электронной страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Судья /подпись/ Н.П.Ковтун
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023