Гражданское дело № 2-2609/22
УИД 09 RS0001-01-2022-002813-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Ижаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания Аргуяновой Д.Р.,
с участием: представителя истца Правительства КЧР – ФИО1, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Правительства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением,
установил:
Правительство Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Черкесский городской суд с иском к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением. В обоснование иска указано, что Приговором Черкесского городского суда от 29.12.2020 по уголовному делу №1-88/2020, установлено, что в период с 28.09.2011 по 02.11.2017 ФИО3, превысил свои должностные полномочия, а именно, заведомо зная, что состоящий с ним в товарищеских отношениях житель Московской области ФИО2, не имеющий намерений и возможностей исполнять должностные обязанности в установленном порядке, с целью получения взаимных услуг, не связанных с обеспечением деятельности Минфина КЧР, предложил последнему занять вакантную должность Заместителя Министра финансов КЧР, добился его согласия и внес на рассмотрение Президиума Правительства КЧР представление кандидатуры ФИО2 на замещение должности государственной гражданской службы - заместителя Министра финансов КЧР. Таким образом, ФИО2 занимал должность заместителя Министра финансов КЧР и ему начислялась заработная плата, однако свои обязанности он не исполнял. Преступные действия ФИО3 в период с 28.09.2011 по 02.11.2017, повлекли причинение имущественного вреда в размере 3 759 579,70 руб. При этом указанными отчислениями ФИО3 нанес ущерб Правительству Карачаево-Черкесской Республики, поскольку Правительство КЧР формирует бюджет Карачаево-Черкесской Республики, а Министерство финансов КЧР обеспечивает его исполнение. Размер материального ущерба складывается из денежных средств, непосредственно перечисленных ФИО2 в размере 2 687 962 (двух миллионов шестисот восьмидесяти семи тысяч девятьсот шестидесяти двух) рублей 11 копеек и отчислений в пенсионный фонд в размере 1 071 617(одного миллиона семидесяти одной тысячи шестьсот семнадцати) рублей 59 копеек. Указанные обстоятельства также подтверждены вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КЧР от 15.03.2022 по уголовному делу № 22-45/2022. Гражданский иск в рамках указанных уголовных дел предъявлен не был. Причиненный Правительству КЧР материальный ущерб в размере 3 759 579,70 до настоящего времени в добровольном порядке виновным лицом не возмещен. Со ссылками на нормы действующего законодательства просит суд: Взыскать с ФИО3, в пользу Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, установленного приговором Черкесского городского суда от 29.12.2020 по уголовному делу № 1-88/2020, а также вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда. КЧР от 15.03.2022 по уголовному делу № 22-45/2022, 3 759 579 (три миллиона семьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей 70 копеек.
В ходе судебного разбирательства представитель истца подал заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнив обоснование исковых требования, в обоснование указано: представителем ответчика было заявлено ходатайство о предоставлении истцом доказательств причиненного ФИО3 ущерба, чем будет служить данное дополнение. Как установлено Приговором суда, в результате совершенного ФИО3 преступления, Правительству Карачаево-Черкесской Республики причинён имущественный вред в размере 3 759 579,70 руб., что подтверждается следующими доказательствами, указанными на 45 листе Приговора. Заключением эксперта № 653-2 от 20.09.2018, согласно выводам которого, сумма денежных средств зачисленных на лицевые счета открытые на имя ФИО5 за период его пребывания в должности заместителя Министра финансов КЧР с 28.09.2011 по 02.11.2017 включительно, в качестве заработной платы (а также сумм средств, перечисленных в пользу сотрудника согласно реестров № от 16.02.2016, № от 01.03.2016 и по договору № от 19.11.2008) составила 2 687 962,11 рублей. Ответами на запросы из ГУ-ОПФР по КЧР от 27.08.2019 №дсп, УФНС России по КЧР от 28.08.2019 №дсп и ГУ -РОФСС России по КЧР, согласно которым в период с 28.09.2011 по 02.11.2017 заместителю Министра финансов КЧР ФИО5 из бюджета КЧР выплачены взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование в размере 1 071 617,59 рублей. Данные доказательства и подтверждают размер причиненного действиями ФИО3 ущерба. В остальной части, исковое заявление остаётся без изменений. В связи с тем, что оригиналы указанных доказательств, находятся в материалах уголовного дела, представить их суду не представляется возможным. Заверенные судом копии данных документов будут представлены суду, после их получения истцом, однако, в связи с тем, что в настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении пятого Кассационного суда РФ в г. Пятигорск, представить их к судебному заседанию 03.08.2022 не представляется возможным, и они будут представлены суду позднее. Просит суд: Взыскать с ФИО3, в пользу Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, установленного приговором Черкесского городского суда от 29.12.2020 по уголовному делу № 1-88/2020, а также вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КЧР от 15.03.2022 по уголовному делу № 22-45/2022, 3 759 579 (три миллиона семьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей 70 копеек.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи судом надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил. Со слов представителя лично принимать участие в деле не желает, в связи с чем уполномочил ФИО4 на основании доверенности представлять его интересы в рамках настоящего дела.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, представила суду письменные возражения на иск, согласно которым: ФИО3 состоял в должности министра финансов КЧР с 2011 по 2018 годы. Уволен по собственному желанию на основании п.3 ст. 77 ТК РФ. Верховного Суда КЧР от 02.03.2021 года приговор вступил в силу. В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, о возмещении ущерба, причиненного работником во время его действия, как следует из ч.2 ст.381 ТК РФ, являются индивидуальными трудовыми спорами. Наличие приговора не освобождает истца (работодателя) от выполнения обязанностей, предусмотренных ст.247 Трудового кодекса Российской Федерации по установлению не только размера причиненного ущерба, но и причин его возникновения, обязанностей по истребованию от работника письменного объяснения для установления причины и обстоятельств возникновения ущерба. Соответствующая обязанность истцом не выполнена. Считает, что истец не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие совокупность всех условий, необходимых для взыскания с ФИО3 убытков. Кроме того, по отношению к ФИО5 истец также выступал работодателем, однако в материалы дела не представлены результаты служебных расследований и приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей, а также доказательства взыскания с него ущерба в виде излишне или неправомерно выплаченной заработной платы. При этом, заместитель министра финансов ФИО5 представлялся к государственным наградам и поощрениям за добросовестный труд и профессиональные достижения. Такими же поощрениями и государственными наградами была ознаменована и трудовая деятельность ответчика ФИО3 в должности министра финансов КЧР. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны истца как работодателя претензий, в том числе и материального характера, к ответчику. Кроме того, выплаченная заработная плата и связанные с нею обязательные отчисления в государственные фонды являются обязанностью работодателя и гарантированы работнику Конституцией РФ. Считает, что годичный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, начинает своё исчисление с даты вступления приговора в законную силу. Истец (работодатель) обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании ущерба в июне 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Полагает, что, предъявленное исковое заявление Правительством КЧР к ФИО3 о взыскании ущерба, причинённого преступлением: является индивидуальным трудовым споров (ч.2 ст.381 ТК РФ), а значит применению подлежат нормы процессуального права, исходя из единства судебной практики; Подано без соблюдения требований ст.247 ТК РФ (Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю"); В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ доказательств причинения и размера вреда истцом не представлено; Предъявлено за пределами установленного законом годичного срока (ч. 4 ст.392 ТК РФ).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; возмещение убытков; компенсацию морального вреда.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования, о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).
Судом установлено, что 29.12.2020 года Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики в отношении ФИО3 вынесен обвинительный приговор, судом постановлено: «Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъекта Российской Федерации связанные с государственной службой и осуществлением властных полномочий на срок в 2 (два) года. Меру пресечения ФИО3 до вступления приговора в законную силу, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения. После вступления приговора в законную силу ФИО3 взять под стражу и водворить в СИЗО г.Черкесска, в целях исполнения наказания, назначенного ФИО3. Началом срока отбывания ФИО3 наказания считать день вступления приговора в законную силу. Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют. Гражданский иск по делу не заявлен».
Кроме того, судебная коллегия по уголовным делам ВС КЧР рассмотрев апелляционные жалобы на приговор Черкесского городского суда своим апелляционном определением от 15.03.2022 года
постановила:
«Приговор Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 декабря 2020 г. в отношении ФИО3 изменить. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО3 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Возложить на ФИО3 в период испытательного срока обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. В остальном приговор оставить без изменения, апелляционные жалобы защитников осужденного - адвокатов Баракова А.А., Карабашева М.А. - без удовлетворения».
Так, судом первой и апелляционной инстанции в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО3, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ, установлено, что ФИО3 превысил свои должностные полномочия, то есть будучи должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах: так, ФИО3, в период с 22.03.2011 по 17.07.2018, в соответствии с требованиями Закона Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2006 №2-РЗ «О государственных должностях Карачаево-Черкесской Республики» (далее КЧР, республика), Положения о Министерстве финансов КЧР, утвержденного 06.09.2010 Указом Президента КЧР №180 (далее Положение), Указа Президента КЧР от 22.03.2011 №112, Указов Главы КЧР от 27.10.2011 №335, от 28.11.2012 №290, от 17.04.2013 №110, от 14.09.2015 №171, от 04.10.2016 №199, приказов руководителя Администрации Президента и Правительства КЧР от 22.03.2011 №117-л, руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР от 27.10.2011 №330-л, от 28.11.2012 №127-л, от 17.04.2013 №109-л, 14.09.2015 №120-л и от 04.10.2016 №310-л занимал должность министра финансов КЧР, являющуюся государственной должностью субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.2.1 ч.2, п.п.3.1.1 п.3.1 ч.1 Положения о Министерстве финансов КЧР (далее Минфин КЧР) – Министерство: обеспечивает концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития КЧР, обеспечивает целевое финансирование республиканских программ; разрабатывает проекты республиканского бюджета, прогнозы консолидированного бюджета, проекты нормативов отчислений от налогов, сборов и других платежей, размеров финансовой помощи местным бюджетам и представление их в Правительство КЧР.
В соответствии с п.3.1 ч.3 и пп.3.1.1-3.1.36 Положения о Минфине КЧР – Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и КЧР разработку проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета, разработку проектов нормативов отчислений от налогов, сборов и других платежей, размеров финансовой помощи местным бюджетам и представление их в Правительство КЧР; организует в установленном порядке исполнение консолидированного и республиканского бюджетов, осуществляет в соответствии с действующим законодательством корректировку бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет; осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, разработки и исполнения бюджета, финансирования производственной и социально-культурной сфер, отчетности и устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из бюджета; рассматривает сметы средств, находящихся в распоряжении главных распорядителей бюджетных средств КЧР, а также сводные сметы по внебюджетным средствам непосредственно подчиненных им учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, и составляет свод смет специальных средств; организует и ведет бухгалтерский учет исполнения республиканского бюджета в соответствии с действующими инструкциями Министерства финансов Российской Федерации; принимает и рассматривает отчетность об использовании бюджетных средств получателями средств республиканского бюджета; обеспечивает предварительный контроль в условиях исполнения республиканского бюджета; принимает отчетность об исполнении бюджетов муниципальных образований; принимает от бюджетополучателей и составляет сводные справки о кредиторской задолженности; ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов Министерства в соответствии с действующими инструкциями Министерства финансов Российской Федерации. Составляет отчеты об исполнении сметы расходов на содержание аппарата Министерства, статистические и налоговые отчеты; готовит расчеты по составлению проекта бюджета по расходам на содержание органов исполнительной власти КЧР, а также расчетов по сокращению затрат на содержание этого аппарата; составляет отчеты о расходах на содержание аппарата управления по органам исполнительной власти КЧР, всем бюджетным учреждениям и представляет свод отчетов Министерству финансов РФ; внедряет и совершенствует современные формы бухгалтерского учета с применением программных средств обеспечения в условиях исполнения бюджета; оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим финансовым органам, министерствам и ведомствам в вопросах ведения бухгалтерского учета; участвует в подготовке республиканских целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета; определяет предельные объемы заимствований и расходов на обслуживание государственного внутреннего долга в размерах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, контролирует их соблюдение, осуществляет привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета КЧР в пределах, утвержденных соответствующим законом о республиканском бюджете объемов заимствований. Реализует мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг КЧР; ведет государственную долговую книгу КЧР, передает информацию, внесенную в нее, органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные этим органом; осуществляет анализ состояния внутреннего долга КЧР и муниципальных образований, его структуру, динамику, порядок формирования и обслуживания; определяет основы управления рисками в области долговой политики республики; оказывает финансовым органам муниципальных образований КЧР практическую помощь в разработке нормативных правовых документов, регулирующих муниципальные долговые обязательства; оценивает кредитоспособность и качество управления бюджетами республики и муниципальных образований; проводит операции по обслуживанию республиканского внутреннего долга КЧР в порядке, установленном федеральными и республиканскими законами, управляет в установленном порядке государственным внутренним долгом КЧР, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры, оптимизации расходов по его обслуживанию; участвует в разработке законопроектов по вводимым и действующим налогам и сборам в пределах своих полномочий; осуществляет по поручению Правительства КЧР сотрудничество с финансовыми организациями, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам финансовой политики и заключения кредитных соглашений; разрабатывает совместно с Министерством экономического развития КЧР проекты программ республиканских заимствований республики, организует работу по привлечению в экономику республики кредитов; участвует в работе по возврату кредитов; осуществляет необходимые меры по выполнению обязательств КЧР по кредитным соглашениям с финансовыми организациями; проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств бюджета республики, использования внебюджетных средств, доходов от имущества, в том числе от ценных бумаг, находящихся в государственной собственности КЧР; организует порядок ведения реестра расходных обязательств КЧР, предоставления свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав республики; разрабатывает основные подходы к формированию и регулированию межбюджетных отношений в КЧР; формирует исходные данные для представления в Министерство финансов Российской Федерации, применяемые при расчете объема финансовой помощи бюджету КЧР из федерального бюджета, осуществляет взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации по вопросам межбюджетного регулирования; формирует исходные данные по муниципальным образованиям республики, применяемые при расчете объема финансовой помощи местным бюджетам КЧР на очередной финансовый год; ведет учет республиканских целевых программ, планирует ассигнования на реализацию принятых к финансированию республиканских целевых программ из республиканского бюджета и осуществляет контроль за их исполнением; осуществляет контроль за исполнением бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из бюджета предприятиям, учреждениям и организациям, составляет отчеты об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов КЧР за истекший год и представляет их в Правительство КЧР; иные полномочия в области финансовых отношений.
В соответствии с п.5.1 ч.5 Положения о Минфине КЧР – Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой КЧР по представлению Председателя Правительства КЧР в порядке, установленном Законом КЧР от 06.01.1998 №371-ХХII «О Правительстве Карачаево-Черкесской Республики», который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Минфин КЧР, и осуществление им своих функций, а также за состояние антикоррупционной работы в Минфине КЧР.
В соответствии с п.5.2 и п.5.3 Положения - министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства КЧР по его представлению и в период временного отсутствия (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет один из заместителей на основании соответствующего приказа, который обладает правом подписи документов, в том числе, финансовых документов, и правом решения текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Министерства.
В соответствии с п.5.4 ч.5 Положения о Минфине КЧР – министр руководит деятельностью Минфина КЧР на основе единоначалия; распределяет обязанности между первым заместителем министра, заместителями министра и определяет их полномочия; издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности Министерства и проверяет их исполнение; утверждает Положения о структурных подразделениях Минфина КЧР; вносит в Правительство КЧР: проект положения о Минфине КЧР; предложения по штатному расписанию Минфина КЧР; проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Минфина КЧР, а также отчет об их исполнении; в соответствии с законодательством РФ и КЧР о государственной гражданской службе решает вопросы, связанные с прохождением республиканской государственной гражданской службы в Минфине КЧР; в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Минфина КЧР; в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительства КЧР проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минфина КЧР; утверждает сводную бюджетную роспись республиканского бюджета республики; вносит изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета республики в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ; утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета республики; вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств; выносит главным распорядителям средств республиканского бюджета республики обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса); рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации; по поручению Главы КЧР заключает договоры, соглашения и дополнительные соглашения к заключенным соглашениям от имени КЧР по привлечению бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета КЧР; применяет бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В период с 01.04.2011 по 23.09.2011 (точные дата и время следствием не установлены) у ФИО3, находящегося в г.Черкесске КЧР, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, а именно подыскание лица, не осведомленного о его преступном умысле, с целью назначения на должность заместителя министра финансов КЧР, без исполнения тем своих должностных обязанностей, при этом, ФИО3 понимал, что его действия повлекут существенное нарушение прав и законных интересов Минфина КЧР, а также охраняемых законом интересов общества и государства. При этом, в соответствии с Законом КЧР от 23.06.2008 №29-РЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в КЧР», гл.6 Конституции КЧР, ст.ст.1, 13, 14 и 15 ФЗ «О государственной гражданской службе», должность заместителя министра финансов КЧР является должностью государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации категории «руководители», замещение которой связано с осуществлением профессиональной служебной деятельности на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом, соблюдением обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством РФ, в том числе исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, соблюдение служебного распорядка государственного органа. Назначение на должность заместителя министра финансов КЧР осуществляется Президиумом Правительства КЧР по представлению министра финансов КЧР и на основании приказа руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР, исполняющего по отношению к лицу, назначенному на указанную должность, функции представителя нанимателя. Лицо, назначенное на указанную должность, приобретает имущественное право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и КЧР и со служебным контрактом, медицинское страхование и государственное пенсионное обеспечение.
ФИО3, будучи осведомленным об указанных требованиях законодательства, регулирующих порядок исполнения обязанностей по должности государственной гражданской службы субъекта РФ, заведомо зная, что состоящий с ним в товарищеских отношениях житель Московской области ФИО5, не имеющий намерений и возможностей исполнять их в установленном порядке, с целью получения взаимных услуг, не связанных с обеспечением деятельности Минфина КЧР, в указанный период времени, предложил последнему занять вакантную должность заместителя министра финансов КЧР, намереваясь тем самым совершить действия, явно выходящие за пределы своих должностных полномочий, с одновременным обещанием Ч.В.ВБ. создания видимости его присутствия на рабочем месте.
23.09.2011 ФИО5 ознакомлен с должностным регламентом, утвержденным в тот же день руководителем Администрации Главы и Правительства КЧР, согласно которому заместитель министра финансов КЧР обязан принимать участие в соответствии с законодательством РФ и КЧР в работе по разработке проекта республиканского бюджета, размеров финансовой помощи местным бюджетам КЧР; осуществлять взаимодействие с Министерством финансов РФ, Министерством экономики РФ, другими органами федеральной власти, иными субъектами РФ, с целью предоставления разъяснений, иной необходимой информации по всем вопросам, относящимся к компетенции Минфина КЧР; осуществлять работу, связанную с формированием методологической и нормативно-правовой базы по реформированию бюджетной системы республики, повышению исполнения бюджетных средств; принимать участие в разработке и реализации единой политики формирования структуры республиканских заимствований; обеспечивать разработку законодательных, нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; организовывать подготовку встреч руководства КЧР и Минфина КЧР с руководством федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ по вопросам, относящимся к компетенции Минфина КЧР; осуществлять взаимодействие с хозяйствующими субъектами с целью мобилизации доходов в бюджет КЧР; принимать участие в форумах, семинарах, конференциях по финансовым и другим вопросам за пределами КЧР; осуществлять координацию и контроль по качественному и своевременному проведению документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в организациях и учреждениях, рассматривать обобщенные доклады по результатам ревизий и проверок, определять порядок реализации материалов; обеспечивать работу по взаимодействию Минфина КЧР с территориальными федеральными органами исполнительной власти, с органами исполнительной, законодательной и судебной власти КЧР, общественными организациями и средствами массовой информации РФ и КЧР; осуществлять личный прием граждан и надлежащее рассмотрение письменных и устных обращений, предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц в установленном действующим законодательством порядке; обеспечивать соблюдение общих принципов и этических правил служебного поведения в соответствии с Законом КЧР от 17.05.2011 №30-РЗ «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих КЧР»; организовывать: разработку и реализацию единой финансовой и бюджетной политики; подготовку предложений и реализацию мер по совершенствованию бюджетной системы; участие Минфина КЧР в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития КЧР; экономического развития КЧР; подготовку предложений и реализацию мер, направленных на совершенствование расходов; осуществление государственного финансового контроля и надзора в КЧР; работу по подготовке ежегодной стратегии в области бюджетной политики.
При этом, ФИО3, осознавая, что предоставление имущественных и неимущественных прав должностного лица государственной гражданской службы, лицу фактически не исполняющему свои обязанности, выходит за пределы его должностных полномочий, убедил ФИО5 в законности своих действий, обещая последующее попустительство и покровительство в вопросах, связанных с соблюдением служебного контракта, служебного распорядка, должностного регламента, иных обязанностей, запретов и ограничений, добился его согласия и 26.09.2011 в дневное время суток, в г.Черкесске КЧР, внес на рассмотрение Президиума Правительства КЧР представление кандидатуры ФИО5 на замещение должности государственной гражданской службы – заместителя министра финансов КЧР на срок полномочий Правительства КЧР.
27.09.2011 Президиум Правительства КЧР под председательством ФИО6, а также членов Президиума Правительства КЧР, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, рассмотрев представление ФИО3 и заявления ФИО5 о назначении на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу на срок полномочий Правительства КЧР с 28.09.2011, вынес постановление №148 о назначении ФИО5 на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу с 28.09.2011 на период полномочий Правительства КЧР.
28.09.2011 приказом руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР №306-л ФИО5 на основании постановления Президиума КЧР от 27.09.2011 №148 и заявления от 26.09.2011 назначен на должность заместителя министра финансов КЧР, принят на государственную гражданскую службу с 28.09.2011 и с ним заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы.
Согласно служебному распорядку Минфина КЧР, утвержденного приказом министра финансов КЧР от 30.12.2008 №21-К, министр финансов КЧР имеет право требовать от гражданских служащих исполнения должностных обязанностей, возложенных на них служебным контрактом и должностным регламентом. Министерство обязано ознакомить гражданина при приеме на работу в Минфин КЧР с Законом КЧР от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданской службе КЧР», настоящим распорядком, должностным регламентов, другими нормативными правовыми актами, связанными с прохождением государственной гражданской службы в Минфине КЧР, а также с правилами по охране труда в Министерстве; обеспечивать трудовую и производственную дисциплину в коллективе, выполнения настоящего распорядка; представить гражданскому служащему работу, обусловленную служебным контрактом; обеспечить гражданского служащего рабочим местом, средствами связи, оргтехникой и другим оборудованием, необходимым для исполнения возложенных на него служебных обязанностей.
Согласно служебному распорядку Минфина КЧР, утвержденному приказом министра финансов КЧР 02.08.2016 №173-К, гражданские служащие обязаны исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать служебный распорядок.
Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение вышестоящего руководства.
28.09.2011, в г.Черкесске КЧР, ФИО3, действуя умышленно, осознавая, что превышает свои должностные полномочия, определенные Положением о Минфине КЧР, под надуманным предлогом необходимости представления интересов Минфина КЧР в г.Москве в вышестоящих и иных государственных органах, осознавая совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий ввиду отсутствия согласия Председателя Президиума Правительства КЧР на командирование работника уровня заместителя министра финансов КЧР в другой регион Российской Федерации и в отсутствие согласия Главы республики на его выезд (командирование) за пределы Российской Федерации, предвидя существенное нарушение законных интересов Минфина КЧР, охраняемых законом интересов общества и государства, дал неправомерное указание Ч.В.ВБ. на убытие с территории КЧР по месту постоянного проживания и регистрации в Московской области и г.Москве и неограниченные бесконтрольные выезды за пределы Российской Федерации без оформления необходимых разрешений вышестоящих должностных лиц и командировочных документов.
28.09.2011 ФИО3, в нарушение условий командирования, установленных п.«б» ч.2 и ч.18 Порядка и условий командирования лиц, замещающих государственные должности КЧР и государственных гражданских служащих КЧР в исполнительных органах государственной власти республики и Администрации Главы и Правительства КЧР, установленных Указом Главы республики от 05.04.2010 №39, разрешил ФИО5 убыть по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> временному месту жительства по адресу: <адрес>, на неопределенное время, с тем, чтобы согласно достигнутой между ними договоренности, выполнять разовые и отдельные поручения ФИО3, связанные с принятием участия в семинарах и совещаниях в Министерстве финансов РФ и отысканием налогоплательщиков для пополнения бюджета республики.
В тот же день, ФИО5 на основании незаконного указания Э.Р.ХБ., убыл с территории КЧР, не получив достаточных знаний о положении дел по линии Министерства финансов республики, функциях, задачах и направлениях его деятельности, статистических сведениях, в отсутствие опыта работы в государственных органах, в том числе министерствах и ведомствах, без установления рабочих контактов с руководством и сотрудниками подчиненных подразделений, знакомства со структурой Минфина КЧР и органов государственной власти республики, таким образом, заведомо и очевидно не намереваясь исполнять должностные обязанности заместителя министра финансов КЧР.
Во исполнение своего преступного умысла и в связи с изменением состава Правительства КЧР, ФИО3, действуя умышлено, осознавая, что превышает свои должностные полномочия, под надуманным предлогом необходимости представления интересов Минфина КЧР в г.Москве и в вышестоящих иных государственных органах, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, понимая, что ФИО5 обязанности заместителя министра финансов КЧР не исполняет, трижды представил Президиуму Правительства КЧР кандидатуру Ч.В.ВВ. на рассмотрение замещаемой должности заместителя министра финансов КЧР.
16.04.2013 Президиум Правительства КЧР под председательством ФИО7, а также членов Президиума Правительства КЧР, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, рассмотрев представление ФИО3 и заявления ФИО5 о назначении на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу на срок полномочий Правительства КЧР с 17.04.2013, вынес постановление №111 о назначении ФИО5 на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу с 17.04.2011 на период полномочий Правительства КЧР.
17.04.2013 приказом руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР №97-л ФИО5 на основании постановления Президиума КЧР от 16.04.2013 №111 и заявления от 16.04.2013 назначен на должность заместителя министра финансов КЧР, принят на государственную гражданскую службу с 28.09.2011 и с ним заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы.
19.04.2016 Президиум Правительства КЧР под председательством ФИО8, а также членов Президиума Правительства КЧР, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, рассмотрев представление ФИО3 и заявления ФИО5 о назначении на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу на срок полномочий Правительства КЧР с 20.04.2016, вынес постановление №135 о назначении ФИО5 на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу с 20.04.2016 на период полномочий Правительства КЧР.
19.04.2016 приказом руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР №132-л ФИО5 на основании постановления Президиума КЧР от 19.04.2016 №135 и заявления от 19.04.2016 назначен на должность заместителя министра финансов КЧР, принят на государственную гражданскую службу с 20.04.2016 и с ним заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы.
13.12.2016 Президиум Правительства КЧР под председательством О., а также членов Президиума Правительства КЧР, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, рассмотрев представление Э.Р.ХБ. и заявления ФИО5 о назначении на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу на срок полномочий Правительства КЧР с 14.12.2016, вынес постановление №313 о назначении ФИО5 на должность заместителя министра финансов КЧР и принятии на государственную гражданскую службу с 14.12.2016 на период полномочий Правительства КЧР.
13.12.2016 приказом руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР №432-л ФИО5 на основании постановления Президиума КЧР от 13.12.2016 №313 и заявления от 14.12.2016 назначен на должность заместителя министра финансов КЧР, принят на государственную гражданскую службу с 14.12.2016 и с ним заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы.
ФИО5, занимая должность заместителя министра финансов КЧР, в нарушение требований служебного распорядка Минфина КЧР, утвержденного приказами министра финансов КЧР от 30.12.2008 №21-К и от 02.08.2016 №173-К, свои непосредственные обязанности по указанной должности не исполнял, своего рабочего кабинета и места работы на территории КЧР не имел, на работу в Минфин КЧР, расположенное по адресу: <адрес>, не являлся, постоянно проживая по адресу своей регистрации: <адрес> <адрес> временному месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Для осуществления несвойственных ему функций в должности заместителя министра финансов КЧР по привлечению инвесторов для работы в КЧР, в указанный период времени, не менее 270 раз выезжал в другие регионы Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации, а именно: Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Дагестан и Ставропольский край, и не менее 54 раз за пределы Российской Федерации в иные страны, что было достоверно известно Э.Р.ХВ., который никаких мер по прекращению своей незаконной деятельности не принял, в Президиум Правительства КЧР и Главе КЧР за получением согласия на данные выезды ФИО5 не обращался, в том числе, при последующих переназначениях Президиумом КЧР ФИО5 в указанной должности до момента увольнения последнего.
В тот же период времени, ФИО3, действуя умышленно, в нарушение приведенных выше требований Положения о Минфине КЧР, должностных регламентов государственного гражданского служащего – заместителя министра финансов КЧР и служебного контракта о прохождении гражданской службы КЧР и замещении должности государственной гражданской службы республики, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, продолжая реализовывать свой преступный умысел, для сокрытия факта отсутствия ФИО5 на рабочем месте, создания видимости выполнения тем своих непосредственных служебных обязанностей и обеспечения выплат последнему в полном объеме заработной платы и учета трудового стажа, получения предусмотренных законодательством льгот, не сообщая вышестоящему руководству республики об исполнении ФИО5 несвойственных Минфину КЧР функций и задач, дал указание подчиненным работникам Минфина КЧР, не осведомленным о преступных намерениях ФИО3, о начислении Ч.В.ВБ. заработной платы и других выплат, то есть совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он мог совершать только при наличии особых обстоятельств – наличия полученного в соответствии с п.«б» ч.2 и ч.18 Порядка и условий командирования лиц, замещающих государственные должности КЧР и государственных гражданских служащих КЧР в исполнительных органах государственной власти республики и Администрации Главы и Правительства КЧР, установленных Указом Главы республики от 05.04.2010 №39, письменного согласия Председателя Правительства КЧР на командирование гражданского служащего, назначаемого на должность Президиумом Правительства КЧР, в другой регион Российской Федерации и наличия письменного согласия Главы КЧР на командирование такого должностного лица за пределы Российской Федерации, заведомо зная, что согласие указанных должностных лиц не может быть получено в связи с отсутствием оснований для таких командирований.
ФИО3, продолжая свои незаконные действия и желая наступления общественно-опасных последствий, скрывал от Президиума Правительства КЧР факт неисполнения подчиненным лицом – ФИО5 своих служебных обязанностей, осознавая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, обеспечил перечисление на счет последнего средств, предназначенных на оплату труда и другие выплаты по указанной должности, начисление и перечисление взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.
Так, в период с 28.09.2011 по 02.11.2017 работниками Минфина КЧР, неосведомленными о преступных намерениях ФИО3, в результате незаконных действий последнего, ФИО5, не исполнявшему свои должностные обязанности заместителя министра финансов КЧР, начислена заработная плата и иные денежные выплаты в размере 2687962,11 руб.
02.11.2017 на основании постановления Президиума Правительства КЧР от 30.10.2017 №162 и приказа руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР №239-л от 30.10.2017, после установления факта неисполнения обязанностей заместителя министра финансов КЧР, ФИО5 уволен с должности заместителя министра финансов КЧР.
Совершение ФИО3 вышеуказанных противоправных действий повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Минфина КЧР, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в незаконном перечислении из бюджета КЧР заработной платы ФИО5 в размере 2687962,11 руб., нарушении трудового и пенсионного законодательства, незаконном начислении пенсионного стажа ФИО5, подрыве авторитета органов государственной власти в виде формирования у населения негативного отношения к политике государства.
Преступные действия ФИО3 в период с 28.09.2011 по 02.11.2017 повлекли существенное нарушение законных интересов Минфина КЧР, а также охраняемых законом интересов общества и государства в сфере нормального функционирования органов государственной власти, престижа государственной службы, социальной защиты государственных служащих, в результате чего дискредитирован авторитет органов государственной власти субъекта Российской Федерации среди населения, причинен государству имущественный вред в размере 3759579,70 руб., из которых незаконно выплачена заработная плата ФИО5 в размере 2687962,11 руб., незаконно выплачены из бюджета КЧР взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование в размере 1071617,59 руб.
Указанная сумма в бюджет КЧР до настоящего времени не возвращена.
В соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса РФ установлено, что бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства.
В силу положений ст.31 ГПК РФ, гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Установленная ст.1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.
В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
На основании пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 71 ГПК РФ приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.
В данном случае ответчик не доказал, что вред был причинён не по его вине. Вина ответчика в причинении вреда истцу бесспорно доказана приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2020 года и апелляционным определением от 15.03.2022 года.
Кроме того, из представленного суду заключения № 653-2 эксперта ФИО9 экспертно-криминалистического центра МВД по КЧР следует, что сумма денежных средств, зачисленных на лицевые счета, открытые на имя ФИО5 за период времени с 28.09.2011 по 02.11.2017г. включительно в качестве заработной платы составила 2687962,11 рублей.
Согласно безе данных ГУ-ОПФР по КЧР на застрахованное лицо – ФИО5 начислена сумма страховую и накопительную часть страховой пенсии в размере 1071617,59 рублей.
На основании ст. 71 ГПК РФ приговор отнесен к числу доказательств по гражданскому делу.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 г. №30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Давая оценку доводам представителя ответчика о том, что настоящие исковые требования относятся к числу индивидуальному трудовому спору и иск подан за пределами срока исковой давности по данной категории дел, суд исходит из следующего.
Согласно положениям ст. 381 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В данном случае исковые требования направлены на возмещения ущерба, причиненного преступлением в процессе трудовой деятельности работодателю, что не относится к индивидуальному трудовому спору.
Кроме того, довод о пропуске срока исковой давности не может быть признан состоятельным, поскольку в силу пункта 1 статьи 391 УПК РФ в данном случае срок исковой давности исчисляется с момента вступления в законную силу приговора суда. Принятый судебный акт в отношении ФИО3 в ступил в законную силу 15.03.2022 года, тогда как истец с иском о возмещении ущерба, причиненного преступлением обратился 07.06.2022 года.
Доводы представителя ответчика о применении срока исковой давности основаны на неверном толковании норм материального права.
Удовлетворяя заявленные требования, суд оценивает имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 ГПК РФ, учитывая положения статьи 61 ГПК РФ о преюдициальности обстоятельств, установленных приговором суда, исходить из того, что факт причиненного ущерба в заявленной к взысканию сумме доказан с достаточной полнотой представленными доказательствами.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Правительства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (№), в пользу Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, установленного приговором Черкесского городского суда от 29.12.2020 по уголовному делу № 1-88/2020, а также вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КЧР от 15.03.2022 по уголовному делу № 22-45/2022, 3 759 579 (три миллиона семьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей 70 копеек.
Взыскиваемую сумму перечислить по следующим реквизитам:
369000, КЧР, <...>. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВАО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПЕБЛИКА БАНКА РОСССИИ //УФК по Карачаево-Черкесской Республики г. Черкесск. Код главы по БК 815, БИК 019133001, ИНН <***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000. Номер по сводному реестру 91200147, ЕКС 40102810245370000078, КС 03100643000000017900, л/с <***>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 августа 2022 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.Х. Ижаев