УИД: 51RS0№-43
дело № 2а-2050/2023 мотивированное решение составлено 27.09.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года город Кола, Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кочешевой Н.Д.,
при секретаре Васьковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, начисленных за недоимку по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, а также пени, начисленных за недоимку по транспортному налогу.
В обоснование предъявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налоговым органом на основании сведений о зарегистрированных за налогоплательщиком транспортных средствах был исчислен, подлежащий уплате им транспортный налог за 2017 год в размере 725,00 рублей, по сроку уплаты не позднее 03.12.2018. В адрес налогоплательщика 23.06.2018 направлено налоговое уведомление №. В установленный срок задолженность не оплачена. 29.01.2019 в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате транспортного налога по сроку уплаты до 03.12.2018 в сумме 725,00 рублей и пени, исчисленную на данную недоимку в размере 10,41 рублей со сроком исполнения до 26.03.2019. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
Налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 725,00 рублей по сроку уплаты не позднее 02.12.2019, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 22.08.2019, в установленный срок сумма задолженности не оплачена. 13.12.2019 налогоплательщику направлено требование № об уплате транспортного налога по сроку уплаты до 02.12.2019 в сумме 725,00 рублей и пени, исчисленную на данную недоимку в размере 1,57 рублей со сроком исполнения до 26.02.2020. Данное требование должником не исполнено.
Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2019 год в размере 750, 00 рублей по сроку уплаты не позднее 01.12.2020. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020, в установленный срок задолженность не оплачена. 21.06.2021 налогоплательщику направлено требование № об плате транспортного налога по сроку уплаты до 01.12.2020 в сумме 725,00 рублей и пени, исчисленную на данную недоимку в размере 21,95 рублей, со сроком исполнения до 22.11.2021. Данное требование должником не исполнено.
Кроме того, в соответствии с требованиями налогового законодательства налоговым органом налогоплательщику начислены пени за неуплату транспортного налога в 2014 году, в том числе за период с 14.08.2016 по 10.07.2019 в размере 215,91 рублей; за неуплату транспортного налога за 2016 года за период с 14.02.2018 по 10.07.2019 – в размере 92,84 рубля; за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 10.07.2019 – в размере 30,38 рублей. В адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 11.07.2019 об уплате пени по транспортному налогу на общую сумму 339,13 рублей с добровольным сроком исполнения до 05.11.2019. Данное требование не исполнено.
В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в порядке административного искового производства и просит взыскать с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 2175, 00 рублей и пени в размере 373,06 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Часть 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее по тексту транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Случаи, при которых транспортный налог не подлежит начислению, предусмотрены в п.2 данной статьи.
По смыслу приведенных норм права налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
Судом установлено, что на имя ФИО1 в УГИБДД по Мурманской области с 05.03.2008 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ВАЗ 2107, ***. На основании указанных сведений налоговым органом произведено начисление ответчику транспортного налога за 2017 год, 2018 год, 2019 год, в его адрес направлены налоговые уведомления, которые остались без исполнения. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок ответчику также начислены пени.
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела автомобиль ВАЗ 2107, *** в рамках исполнительного производства №, возбужденного 17.02.2009 в отношении должника ФИО1, постановлением судебного пристава-исполнителя передан в ТУ Росимущество по Мурманской области для принудительной реализации.
На основании договора купли-продажи от 07.11.2013 №, заключенного с Щ.С.А., автомобиль, принадлежащий ФИО1, был продан.
В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.
В случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее также - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.
Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.
Исходя из содержания обозначенных выше Приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.
Таким образом, учитывая, что вышеназванное транспортное средство, ранее принадлежавшее административному ответчику, было реализовано в принудительном порядке на основании исполнительного производства другому лицу, которое с 07.11.2013 является его надлежащим собственником в соответствии с заключенным договором купли-продажи, а административный ответчик не является стороной данного договора, то он не мог быть надлежащим субъектом обращения в ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2017-2019 гг, а также пени, в связи с чем в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись Н.Д. Кочешева
***
***