УИД – 05RS0№-67

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 ноября 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО12, с участием представителя истца ФИО16, представителя ответчика ООО «Махачкалинское взморье» по доверенности ФИО17, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО13 в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО9, ФИО2, Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании недействительным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в собственность земельного участка под строительство жилого дома, в районе <адрес>»; признании отсутствующим права ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности за ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 2010, площадью 338 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному ФИО9 с ООО «Махачкалинское взморье»; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за ООО «Махачкалинское взморье» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности за ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО11; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенном по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО13 в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» обратился в суд с иском к ФИО9, ФИО2, Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании недействительным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в собственность земельного участка под строительство жилого дома, в районе <адрес>»; признании отсутствующим права ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности за ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 2010, площадью 338 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному ФИО9 с ООО «Махачкалинское взморье»; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за ООО «Махачкалинское взморье» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности за ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО11; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенном по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104.

Управлением Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000054:104, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в собственность земельного участка под строительство жилого дома в районе <адрес>».

Согласно информации администрации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует записи в книге перечня постановлений главы администрации за 2003 год.

В соответствии с журналом-перечнем постановлений за ДД.ММ.ГГГГ № имеется постановление «О представлении ФИО14 к присвоению почетного звания «Заслуженный работник в сфере обслуживания РД».

В последующем на основании договора купли продажи заключенного между ФИО9 и ООО «Махачкалинское взморье» право собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ перешло к последнему.

ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок Управлением Росрееста по РД зарегистрировано право собственности за ФИО2

Опрошенная в ходе проверки ФИО9 пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104 у нее никогда в собственности не находился, к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и в орган регистрации прав для постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности она не обращалась и в последующем никому не продавала.

Таким образом, неустановленные лица, по предварительному сговору с должностными лицами Управления Росреестра по РД использовав поддельное постановление, осуществили кадастровый учет и регистрацию права собственности на принадлежащий муниципальному образованию городской округ с внутригородским делением «<адрес>» земельный участок, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> причинив муниципальному образованию ущерб в особо крупном размере.

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, так как не имеется акт выноса в натуру границ, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически на землях общего пользования - территории многоквартирного дома в районе <адрес>.

По настоящее время земельный участок не освоен, имеет свободный доступ. Строения и сооружения на участке не возведены.

Договор купли-продажи от 2010 между ФИО15 и ООО «Махачкалинское взморье» в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожным, проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке никому не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано незаконно.

В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.

С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности ФИО9, ООО «Махачкалинское взморье», ФИО10 и ФИО2 на указанный земельный участок, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о них, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Настоящее заявление подается в целях не допущения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на приобретение в собственность данного земельного участка в порядке, установленном действующим земельным законодательством, в том числе путем участия на торгах, а также законных интересов муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>», поскольку в результате незаконных действий ответчиков вышеуказанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, а распоряжение земельными участками муниципального образования является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

На основании изложенного, просит суд признать недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в собственность земельного участка под строительство жилого дома, в районе <адрес>»; признать отсутствующим право ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 2010, площадью 338 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному ФИО9 с ООО «Махачкалинское взморье»; аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за ООО «Махачкалинское взморье» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО11; аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО16 в судебном заседании просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Махачкалинское взморье» по доверенности ФИО17 и представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО18 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, применив сроки исковой давности.

Согласно части 1 и 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд протокольно определил рассмотреть настоящее дел при данной явке.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104.

Управлением Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000054:104, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в собственность земельного участка под строительство жилого дома в районе <адрес>».

Согласно информации администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует записи в книге перечня постановлений главы администрации за 2003 год.

В соответствии с журналом-перечнем постановлений за № от ДД.ММ.ГГГГ имеется постановление «О представлении ФИО14 к присвоению почетного звания «Заслуженный работник в сфере обслуживания РД».

В последующем на основании договора купли продажи заключенного между ФИО9 и ООО «Махачкалинское взморье» право собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ перешло к последнему.

ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок Управлением Росрееста по РД зарегистрировано право собственности за ФИО2

Опрошенная в ходе проверки ФИО9 пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104 у нее никогда в собственности не находился, к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и в орган регистрации прав для постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности она не обращалась и в последующем никому не продавала.

Таким образом, неустановленные лица, по предварительному сговору с должностными лицами Управления Росреестра по РД, использовав поддельное постановление, осуществили кадастровый учет и регистрацию права собственности на принадлежащий муниципальному образованию городской округ с внутригородским делением «<адрес>» земельный участок, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> причинив муниципальному образованию ущерб в особо крупном размере.

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, так как не имеется акт выноса в натуру границ, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически на землях общего пользования - территории многоквартирного дома в районе <адрес>.

По настоящее время земельный участок не освоен, имеет свободный доступ.

Строения и сооружения на участке не возведены.

Следовательно, договор купли-продажи от 2010 между ФИО15 и ООО «Махачкалинское взморье» в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожным, проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке никому не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано незаконно.

Кроме того на основании оспариваемого вышеуказанного постановления составлялся акт выноса в натуру границ земельного участка.

23.12.2005г. данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: 05:40:000054:104 и зарегистрировано право собственности.

Путем заключения договора купли-продажи от 27:12.2010г. и передаточного акта от 27.12.2010г. ФИО9 продала данный земельный участок ООО «Махачкалинское взморье».

21.03.2011г. отелом надзора и контроля за архитектурно-строительными по <адрес> выдано разрешение на строительство индивидуального 2-х этажного жилого дома.

Согласно договору купли-продажи от 14.04.2016г., заключённого между ООО «Махачкалинское взморье» и ФИО10, последний купил спорный земельный, участок.

Согласно договору купли-продажи и передаточному акту от 11.04.2017г., заключенный между ФИО10 и ФИО2, последней приобретено в собственность земельных участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м, для строительства жилого дома: РД, <адрес>, в районе <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 20.04.2017г. за ФИО2: зарегистрировано право собственности за указанный земельный участок, о чем в ЕГРП - сделана запись регистрации от 19.04.2017г. за №.

В соответствии с выводами заключения эксперта ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» № от 20.07.2020г. установлены границы были земельного участка МКД и спорного земельного участка и установлено отсутствие наложения земельных участков, как по факту, так и по исследуемым документам.

Решением Советского районного суда <адрес> от 20.12.2019г. вступившего в законную силу, удовлетворено требование ФИО2 к Администрации <адрес> о признании незаконным и отмене постановления Администрации <адрес> от 16.08.2018г. № «Об отмене постановления Главы <адрес> от 08.10.2003г. №».

Кроме того, решением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении искового заявления Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим и аннулировании сведений о кадастровом учете отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения.

Решением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковое требования ФИО2 к- ФИО7, ФИО3 и другим обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности с кадастровым номером:" 05:40:000054:104, обеспечить беспрепятственный доступ и проезд к земельному участку, провоз грузов, в том числе строительных материалов и проведении строительных работ для строительства домостроения были удовлетворены. Встречные исковые требования" о признании не соответствующим закону, как ничтожное постановление главы администрации; о признании недействительным (ничтожным) договора между ООО «Махачкалинское, взморье» и собственником земельного участка; о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи о переходе прав на земельный участок; о признании недействительным право собственности ФИО2_М. на спорный земельный участок к с кадастровым номером 05:40:000054:104, обязав Управление- Росреестра по РД аннулировать и исключить из реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:104; о признании недействительным договора купли-продажи между продавцом и ООО «Махачкалинское взморье» оставлены без рассмотрения, в силу абз. 7 ст. 222 ГПК РФ. Апелляционным определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г. решение Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО9, ФИО10, ФИО2, ООО «Махачкалинское взморье», Администрации ГОсВД <адрес>, Управлению Росреестра по РД о признании не соответствующим закону как ничтожного постановления главы администрации <адрес> № от 08.10.2003г., о признании недействительным (ничтожным) договора между ФИО9 и ООО «Махачкалинское взморье» от 27.12.2010г., о признании недействительным (ничтожным) договора между ООО «Махачкалинское взморье» и ФИО10 от 14.04.2016г. №, о признании недействительным (ничтожным) договора купли- продажи между ФИО10 и ФИО8 от 11.04.2017г., о признании недействительным права собственности ФИО2 на спорный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, обязав Управление Росреестра по РД аннулировать и исключить из реестра прав на недвижимое имущество записи о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, а также сведений о данном земельном участке (то есть снять его с кадастрового учета).

.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ действовавшей на момент издания указанного постановлении я 2003 года, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент предоставления земельного участка ФИО19 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 и пунктом 3 статьи 21 настоящего Кодекса, порядок предоставления земельных участков, установленный статьями 30 - 34 настоящего Кодекса, не применяется. Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ действовавшей на момент издания постановления от ДД.ММ.ГГГГ - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснил, что

- положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ,

-согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения,

-оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, судам следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное,

-поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 ГПК РФ),

-если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Приведенные выше факты свидетельствуют о злоупотреблении истцом своим правом на обращение в суд за защитой права публичной собственности.

Истец просит также истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Пунктом 1 статьи 302 данного кодекса установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

При предъявлении иска к гражданину органом государственной власти следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, при регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (его органами) и его добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринимать меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права.

Из приведенных выше норм материального права в их взаимосвязи следует, что добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются.

Для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения. Кроме того, для истребования имущества у лица, приобретшего его возмездно и добросовестно, необходимо установление факта утраты этого имущества собственником помимо его воли.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником спорного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:104 является ответчица ФИО2, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

С учетом совокупности имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что воля органа местного самоуправления на распоряжение земельным участком была выражена путем издания спорного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не доказан факт выбытия имущества из владения собственника помимо его воли, право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком ФИО2, в установленном законом порядке.

Истцом в свою очередь не оспаривается разрешительные документы ответчика на введение строительства, проектная документация, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылается, как на основание своих требований, входящих в предмет доказывания по рассматриваемому иску.

Кроме того, представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности, который в рамках гражданского судопроизводства равняется общему трехгодичнмоу сроку исковой давности, предусмотренному статьей 196 ГК РФ.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика ФИО18 о том, что срок исковой давности для истца начал течь с момента вынесения оспариваемого постановления Администрации <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года.

В суд же с настоящим исковым прокуратура <адрес> обратилась спустя 20 лет со дня издания оспариваемого постановления.

Соответственно, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено стороной ответчика.

Согласно статье 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исходя из совокупности приведенных обстоятельств суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО13 в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО9, ФИО2, Администрации ГОсВД «<адрес>» подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> ФИО13 в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО9, ФИО2, Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании недействительным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в собственность земельного участка под строительство жилого дома, в районе <адрес>»; признании отсутствующим права ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности за ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 2010, площадью 338 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному ФИО9 с ООО «Махачкалинское взморье»; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за ООО «Махачкалинское взморье» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности за ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО11; аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:104, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:104, расположенном по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова