УИД: 30RS0001-01-2022-008034-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> гражданское дело №2-4994/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе №6 по Астраханской области о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Астрахани с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что на основании постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 № 525/202 от 16 декабря 2021 года она как руководитель ООО «АЛЮР СИСТЕМ» привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25. КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 5000 руб.. В качестве обоснования принятого решения начальник Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области указал, что ее вина заключалась в не предоставлении достоверных сведений в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за что предусмотрена ответственность ч.4 ст.14.25. КоАП РФ. При этом, по мнению административного истца, не учтен тот факт, что Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области не учтены конкретные обстоятельства, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица, в связи с чем действия Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения юридического лица - ООО «АЛЮР СИСТЕМ» не соответствуют Закону № 129-ФЗ и нарушают права юридического лица, поскольку повлекли за собой неправомерное внесение в федеральный информационный ресурс сведений о юридическом лице.

На основании изложенного, административный истец просит признать и удовлетворить требования юридического лица о внесении в реестр ЕГРЮЛ надписи о недостоверных сведения адреса юридического лица не соответствует действительности, а оспариваемые действия Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области подлежат признанию незаконными; возместить расходы повлекшие не правомерными действиями Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области, а именно возместить ранее уплаченный административный штраф в размере 5 000 рублей; возместить расходы при регистрации юридического лица гос.пошлины в размере 4 000 рублей, в связи с не законными действиями Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области повлекшие к ликвидации юридического лица; возместить нотариальные расходы при оформлении документов для подтверждения адреса юридического лица, в размере 2500 рублей; выплатить ФИО1 компенсацию за нанесенный моральный ущерб в размере 10000 рублей; взыскать с Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области в пользу заявителя все судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2021 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее также - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

Государственную регистрацию юридических лиц осуществляет Федеральная налоговая служба (ст. 2 Закона N 129-ФЗ, п. п. 1, 4, пп. 5.3.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации).

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и представляемых для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, определен статьей 17 Закона N 129-ФЗ.

В частности, в соответствии с подпунктами "а", "б", "в" п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган должны быть представлены:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.

Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных в регистрирующий орган документов. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых для включения в государственные реестры сведений возложена законодательством на заявителей (должностных лиц).

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 рублей до 10000 рублей.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что 20.02.2021г. в адрес ООО "АЛЮР СИСТЕМ" ОГРН <***> ИНН <***> и в адрес руководителя ООО "АЛЮР СИСТЕМ" направлены уведомления о представлении достоверных сведений об адресе юридического лица за исх. № 54 от 17.02.2021г.

Отведенный в уведомлении срок истек, обязанность по представлению сведений не исполнена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на основании постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 № 525/202 от 16 декабря 2021 года ФИО1 как руководитель ООО «АЛЮР СИСТЕМ» привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25. КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 5000 руб..

Судом установлено, что данное постановление истцом не оспорено, вступило в законную силу, является действующим, в связи с чем подлежит исполнению.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закон N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о недостоверности.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим

Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 № 525/202 от 16 декабря 2021 года до настоящего времени не оспорено, является законным и обоснованным, в связи с чем ответчиком не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права истца, а потому необходимая в данном случае совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий ответчика при рассмотрении настоящего дела не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом доводы иска суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на норме права.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе №6 по Астраханской области о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н.Хохлачева