№ 2-2-75/2023
64RS0007-02-2023-000071-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Духановской И.В.,
при секретаре судебного заседания Мягковой О.Г.,
с участием представителя истца публичного акционерного общества «Россети Волга» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Волга» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
публичное акционерное общество (далее – ПАО) «Россети Волга» обратилось в суд с указанным выше исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 13 октября 2022 года персоналом Балашовского РЭС Прихоперского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети» в ходе проверки соблюдения потребителями введенного в отношении них полного ограничения режима потребления электрической энергии было выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих гражданину ФИО2, к объектам электросетевого хозяйства (опора 3-00/12 ВЛ 0,4 кВ от КТП №), принадлежащим на праве собственности ПАО «Россети Волга». Факт принадлежности объектов электросетевого хозяйства подтверждается Справкой о балансовой принадлежности по состоянию на 13 октября 2022 года.
По факту бездоговорного потребления электрической энергии представителями ФИО3 организации был составлен Акт № от 13 октября 2022 года, согласно которому период бездоговорного пользования составил с 10 августа 2022 года по 13 октября 2022 года 64 календарных дня. Согласно приложенному к Акту № от 13 октября 2022 года расчету стоимости бездоговорного потребления, объем бездоговорного потребления составил 24 405,12 кВт/час, что с учетом действовавшего тарифа в денежном выражении составило 68 578 рублей 39 копеек.
14 октября 2022 года на основании Акта № от 13 октября 2022 года с приложенным расчетом ФИО2 был выставлен счет № № на взыскание стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии для физических лиц (согласно Постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № от 20.12.2021 года) на общую сумму 68 578 рублей 39 копеек, а также счет-фактура № от 14 октября 2022 года и направлены по адресу проживания. Согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № данное отправление было вручено адресату ФИО2 27 октября 2022 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 07 декабря 2022 года по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту самовольного подключения к воздушной линии электропередачи.
Приведенные обстоятельства подтверждают факт бездоговорного потребления ФИО2 электрической энергии в период с 10 августа 2022 года по 13 октября 2022 года в объеме 24 405,12 кВт/час, что в денежном выражении составило 68 578 рублей 39 копеек.
08 ноября 2022 года в связи с неоплатой выставленного счета в течении 10 дней со дня его получения (в срок до 07 ноября 2022 года) в адрес должника была направлена претензия (исх. № № от 08.11.2022 года), согласно которой ФИО2 во избежание принудительного взыскания задолженности в судебном порядке было предложено оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. Указанная претензия была оставлена должником без ответа.
До настоящего времени выставленный счет ответчиком не оплачен, в связи с чем, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Волга» неосновательное обогащение в размере 68 578 рублей 39 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 257 рублей 34 копейки.
Представитель истца ПАО «Россети Волга» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, представив письменные пояснения, а также пояснив относительно поступивших письменных возражений ответчика, что из представленных истцом доказательств следует, что факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, совершено именно ФИО2, что установлено вступившим в законную силу постановлением суда. Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии и его стоимости осуществлен в точном соответствии с нормами Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Несмотря на своевременное получение всех необходимых документов, а также претензии, от оплаты выставленного ФИО3 организацией счета ответчик уклоняется. ФИО2 указывает на необходимость включения в предмет доказывания по делу факта заключения договора, а также того, к чему происходило подключение электроснабжения дома по адресу: <адрес>. Однако, исковые требования ФИО3 организации основаны на бездоговорном потреблении ФИО2 электроэнергии. Ответчик только подтверждает данное обстоятельство, ссылаясь на недоказанность заключения договора энергоснабжения. Принадлежность ФИО3 организации линии электропередачи, к которой совершено самовольное подключение к электрическим сетям, подтверждается представленной в материалах дела Справкой о балансовой принадлежности ВЛ 0,4 кВ от КТП № на дату фиксации правонарушения. Также ФИО2 указывает на необходимость включения в предмет доказывания по делу факта того, что он является потребителем, а не пользователем. Однако в контексте рассматриваемого дела ФИО2 не рассматривается как потребитель – сторона по договору энергоснабжения, а является лицом, совершившим самовольное подключение к электрическим сетям, обязанным возместить ФИО3 организации стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии. Законные основания для потребления электроэнергии у ФИО2 на момент правонарушения отсутствовали. Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления, приведенный в Приложении к Акту № от 13.10.2022 г. полностью соответствует требованиям Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Приведенный расчет послужил основанием для выставления в адрес ФИО2 счета № № от 14.10.2022 г. на сумму 68 578 рублей 39 копеек. Указанный счет также соответствует требованиям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и содержит подписи руководителя и главного бухгалтера, а также иных должностных лиц. Выписка из ЕГРЮЛ представлена в материалах дела. Из Выписки следует, что ПАО «Россети Волга» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого являются «Услуги по передаче электроэнергии». Истцом по делу является непосредственно ПАО «Россети Волга». Исковое заявление подписано уполномоченным лицом, в рамках полномочий, предоставленных доверенностью №№ от 01.07 2022 г., заверенная копия которой также имеется в материалах дела. Право ПАО «Россети Волга» обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав следует из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ. Согласно ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Соответствующие доверенности представлены в материалах дела.
Относительно возражений ФИО2, которое ответчик поименовал «Встречное исковое заявление» от 15 марта 2023 года, представитель истца пояснила, что они основаны на неправильном толковании действующего законодательства ответчиком. В исковом заявлении исчерпывающим образом указано, в чем заключается нарушение прав истца – ПАО «Россети Волга» со стороны ответчика – ФИО2 и каковы требования истца к ответчику. ФИО2, как лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязан оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии (п. 189 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №). При принятии искового заявления к производству требования о подсудности судом были соблюдены. Исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений относятся к подсудности районного суда (общей юрисдикции). Сведения о том, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет по адресу: <адрес> предпринимательскую или иную экономическую деятельность, не представлено. При получении таких сведений, заявленные истцом требования должны быть пересчитаны в сторону кратного увеличения, в связи с применением «коммерческого» тарифа. Приведенный в материалах дела расчет выполнен по тарифу «население в сельской местности», предусматривающему самые низкие ставки. На основании ст. 28 ГПК РФ иск к ФИО2 предъявлен в суд по месту жительства ответчика. По смыслу ст. 8 ГК РФ неосновательное обогащение вследствие бездоговорного потребления электрической энергии характеризуется именно отсутствием договора. Сетевые организации, к которым относится ПАО «Россети Волга», оказывают услуги по передаче электроэнергии. При этом учет потребленной электроэнергии осуществляется именно сетевой организацией, к распределительной сети которой осуществлено присоединение. Фиксация фактов бездоговорного и/или безучетного потребления также осуществляется указанной сетевой организацией. Отмечает, что для целей бухгалтерского учета и налогообложения товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации (п. 3 ст. 38 Налогового кодекса РФ). При этом в силу ч. 2 ст. 38 Налогового кодекса РФ под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Как следует из ч. 1 ст. 317 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 140 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях, так как рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ. Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету № № от ДД.ММ.ГГГГ определена надлежащим образом и выражена в рублях.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменные возражения на исковое заявление, согласно которым, исковые требования не признает, указывая, что в документах, предъявленных истцом в суд, не указано, какое именно право истца, требующего с ответчика деньги, нарушено. Поскольку основной целью истца, согласно Уставу, является получение прибыли, а не предоставление безвозмездных услуг, считает, что данный спор является экономическим, а потому подлежит рассмотрению арбитражным судом. Считает, что поскольку директор Прихопёрского производственного отделения ФИО4 не заключал договор с ответчиком на предоставление электроэнергии, то гражданские права и обязанности не наступили для ответчика. Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ст. 26 п. 1 Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между электросетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным… Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ПАО «Россети Волга», филиал является подразделением данного юридического лица, где «код и наименование вида деятельности». 35:12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям». 35:13 «Распределение электроэнергии» - это виды экономической деятельности, разрешённые данному юридическому лицу. Согласно «ОК» 029-2014 «Общественный классификатор видов экономической деятельности» (утв. приказом Росстандарта от 31.01.2014 №-ст) (ред. от 26.07.2022) код 35:14 Торговля электроэнергией – продажа электроэнергии пользователю отсутствует у данного юр. лица и соответственно, считает, оно не имеет права производить её продажу. Считает требования директора Прихопёрского производственного отделения ФИО4 по оплате электроэнергии юридически не обоснованными. В «Справке о балансовой принадлежности» отсутствуют сведения, подтверждающие нахождение у него в собственности электроэнергии. В документе по отгрузке № п/п1№ № от 14.10.2022 года графа (3) указана валюта: наименование, код – Российский рубль, 643. В претензии от 08.11.2022 года № № указан р/с истца № БИК № цифры р/с указывают на соответствующий код валюты. Согласно письма ЦБ РФ от 10.12.2000 г. №-Т, код российского рубля «643» применяется при международных расчетах. Истец в р/с использует код валюты 810, а в счете на отгрузку товара код 643. Просит дело по причине отсутствия юридических обоснований его открытия и рассмотрения закрыть.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.
Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Таким образом, ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии возлагается непосредственно на лицо, осуществившее пользование электроэнергией.
Истец в обоснование иска ссылался на то, что 13 октября 2022 года сотрудниками Балашовского РЭС Прихоперского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети» в ходе проверки соблюдения потребителями введенного в отношении них полного ограничения режима потребления электрической энергии было выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>.
Именно по указанному адресу выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, который оформлен Актом № от 13 октября 2022 года о неучтенном потреблении электрической энергии.
Акт составлен представителями Балашовского РЭС Прихоперского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети», в присутствии ФИО2
Согласно представленному Акту № от 13 октября 2022 года, период бездоговорного пользования составил 64 календарных дня с 10 августа 2022 года по 13 октября 2022 года. Из приложенного к Акту № от 13 октября 2022 года расчета стоимости бездоговорного потребления, следует, что объем бездоговорного потребления составил 24 405,12 кВт/час.
14 октября 2022 года на основании Акта № от 13 октября 2022 года с приложенным расчетом ФИО2 был выставлен счет № № на взыскание стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии для физических лиц, рассчитанный в соответствии с Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № от 20.12.2021 года, на общую сумму 68 578 рублей 39 копеек, а также счет-фактура № от 14.10.2022 года и направлены в адрес ответчика. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, данное отправление было вручено адресату ФИО2 27 октября 2022 года.
08 ноября 2022 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести оплату осуществленного бездоговорного потребления в сроки, установленные законодательством. Данная претензия получена ответчиком 12 ноября 2022 года.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абз. 12 п. 2 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (ред. от 15.07.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно п. 21 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442) в результате введения ограничения потребления электроэнергии наступают следующие последствия: во-первых, исполнение обязательств энергосбытовой организации приостанавливается; во-вторых, потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в данных Правилах. Вышеуказанные положения Правил № 442 прямым образом дают безусловную квалификацию отпущенных потребителю объемов электрической энергии при инициировании в отношении него процедуры ограничения энергопотребления по основанию наличия задолженности по оплате электроэнергии как объемов бездоговорного потребления электрической энергии. При этом Правила № 442 не предусматривают каких-либо исключений из данной квалификации.
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 177 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442).
В силу п. 84 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. При этом в силу абз. 5 п. 84 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу абз. 6 п. 189 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, «лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета». «При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии» (абз. 7 п. 189 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 07 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 28 декабря 2022 года.
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, были исследованы судом и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Поскольку, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от его оплаты, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что электрическая энергия потреблена ответчиком за счет истца и ее стоимость является неосновательным обогащением ответчика.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца о взыскании с ФИО2 пользу ПАО «Россети Волга» суммы неосновательного обогащения, возникшего в результате бездоговорного потребления электрической энергии, в размере 68 578 рублей 39 копеек.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом по данному делу были понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 257 рублей 34 копейки, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования публичного акционерного общества «Россети Волга» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Россети Волга» сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 68 578 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 39 копеек.
Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Россети Волга» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 257 (две тысячи двести пятьдесят семь) рублей 34 копейки.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 22 марта 2023 года).
Председательствующий И.В. Духановская