К делу №2-25/2023
УИД 23RS0018-01-2021-000366-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Краснодарский край 21 апреля 2023 года
Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поседения Главы Администрации Калининского <адрес> обратилась в Калининский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, в котором указано, что на основании Постановления Главы Администрации Калининского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в колхозе «Рассвет». Площадь доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,24 га каждому собственнику.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением Ответчики, являются собственниками долей в праве собственности на земельный участок. В настоящее время согласно информации Территориального отдела № по Славянскому, Главы Администрации Калининского и <адрес>м филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.
Каждый из названных выше 4 Ответчиков является собственником земельной доли площадью 4,24 га в праве на указанный земельный участок площадью 7 424258 кв. м., т.е. они является участниками долевой собственности в праве на это земельный участок.
В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте земель не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона об обороте земель совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст. 12 Закона об обороте земель).
Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с ДД.ММ.ГГГГ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с требованием Закона об обороте земель список невостребованных земельных долей опубликован в опубликовала в газете «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № (2541), которая в соответствии с Постановлением Главы Администрации Калининского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1369 «Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» является официальным средством массовой информации Главы Администрации Калининского <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>.
Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на И января 2021 года, согласно извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: 23:10:0301000:359, размещено в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ № (2557), на информационных щитах Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>, на официальном сайте Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило такой список самостоятельно.
При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>. Также эти лица не представляли в письменной форме в Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес> какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.
Указанными лицами до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Таким образом, последним известным местом проживания ответчиков, являются адреса, указанные в похозяйственной книге Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>.
Также в похозяйственной книге имеются записи о смерти: ФИО4 Ананьевны - умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - умер ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем данная информация носит неофициальный характер, и истец не может подтвердить официальными документами.
Согласно части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.
В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону (ст. 383 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце второмнастоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
На основании изложенного, сторона истца просит суд:
1) Прекратить право собственности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 Ананьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащие каждому из них земельные доли размером 4,24 га, общей площадью 16,96 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, общей площадью 7 424258 кв. м., расположенный: <адрес>, р-н Калининский, в границах плана земель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Рассвет», признанных невостребованными согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>.
2) Признать право муниципальной собственности за Куйбышевским сельским поселением Главы Администрации Калининского <адрес> на указанные выше земельные долив размере 16,96 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, общей площадью 7 424258 кв. м., расположенный: <адрес>, р-н Калининский, в границах плана земель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Рассвет».
В ходе судебного разбирательства, к производству приняты уточненные требования, а именно на основании Постановления Главы Администрации Калининского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в колхозе «Рассвет». Площадь доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,24 га каждому собственнику.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением Ответчики, являются собственниками долей в праве собственности на земельный участок. В настоящее время согласно информации Территориального отдела № по Славянскому, Главы Администрации Калининского и <адрес>м филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.
Каждый из названных выше 4 Ответчиков являлся собственником земельной доли площадью 4,24 га в праве на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, площадью на момент подачи искового заявления 7 424258 кв. м.
В настоящее время площадь земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером составляет 7254657 кв.м.
На основании изложенного, сторона истца просит суд:
1) Прекратить право собственности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 Ананьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащие каждому из них земельные доли размером 4,24 га, общейплощадью 16,96 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, общей площадью 7254657 кв. м., расположенный: <адрес>, р-н Калининский, в границах плана земель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Рассвет», признанных невостребованными согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>.
2) Признать право муниципальной собственности за Куйбышевским сельским поселением Главы Администрации Калининского <адрес> на указанные выше земельные доли в размере 16,96 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, общей площадью 7254657 кв. м., расположенный: <адрес>, р-н Калининский, в границах плана земель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Рассвет».
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании Постановления Главы Администрации Калининского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в колхозе «Рассвет». Площадь доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,24 га каждому собственнику.
Согласно указанному Постановлению Ответчики, являются собственниками долей в праве собственности на земельный участок. В настоящее время согласно информации Территориального отдела № по Славянскому, Главы Администрации Калининского и <адрес>м филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.
Каждый из названных выше 4 Ответчиков являлся собственником земельной доли площадью 4,24 га в праве на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, площадью на момент подачи искового заявления 7 424258 кв. м.
В настоящее время площадь земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером составляет 7254657 кв.м.
Согласно п.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Согласно ст. 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно п.8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте земель не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона об обороте земель совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст. 12 Закона об обороте земель).
Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с ДД.ММ.ГГГГ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с требованием Закона об обороте земель список невостребованных земельных долей опубликован в опубликовала в газете «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № (2541), которая в соответствии с Постановлением Главы Администрации Калининского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1369 «Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» является официальным средством массовой информации Главы Администрации Калининского <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>.
Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на И января 2021 года, согласно извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: 23:10:0301000:359, размещено в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ № (2557), на информационных щитах Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>, на официальном сайте Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило такой список самостоятельно.
При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>. Также эти лица не представляли в письменной форме в Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес> какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.
Указанными лицами до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить.
1) Прекратить право собственности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 Ананьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащие каждому из них земельные доли размером 4,24 га, общейплощадью 16,96 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, общей площадью 7254657 кв. м., расположенный: <адрес>, р-н Калининский, в границах плана земель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Рассвет», признанных невостребованными согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Калининского Куйбышевского сельского поселения Главы Администрации Калининского <адрес>.
2) Признать право муниципальной собственности за Куйбышевским сельским поселением Главы Администрации Калининского <адрес> на указанные выше земельные доли в размере 16,96 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301000:359, общей площадью 7254657 кв. м., расположенный: <адрес>, р-н Калининский, в границах плана земель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Рассвет».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.