дело№ 2а-981/2023

11RS0020-01-2023-001434-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Кослан 16 августа 2023 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при помощнике судьи Плеша Л.Ю., с участием помощника прокурора Удорского района Ветошевой В.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Удорскому району Республики Коми о частичной отмене административных ограничений,

установил:

истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Удорскому району Республики Коми о частичной отмене административных ограничений, установленных решением от <Дата>, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, просил снизить количество обязательных явок до 3 раз в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил частично отменить административные ограничения, а именно заменить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.Дополнительно пояснил, что трудоустроенв настоящее время, нарушения режима отбывания административного надзора не допускает, административные ограничения соблюдает, полагает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Удорскому району ФИО2 представила письменный отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, поскольку у истца имеется не погашенное административное правонарушение по КоАП РФ от <Дата>, просила дело рассмотреть без участия их представителя,

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Заслушав истца, учитывая мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным требования заявления оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, могут включать, в том числе, обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни, поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения.

Из смысла положений Федерального Закона, административные ограничения должны способствовать устранению причин и условий совершения преступлений, административных правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях предотвращения антиобщественного поведения, повторного совершения преступлений. Установленные ограничения не должны несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, в том числе конституционные права на труд, образование, получение медицинской помощи и другие.

Из материалов дела следует, что приговором от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных , и на основании ч. 3 ст. 69УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением от <Дата> приговор изменен, наказание снижено до лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы из , по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Удорского районного суда Республики Коми от <Дата>. дата погашения судимости истекает <Дата>.

Решением от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть <Дата> включительно с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

<Дата> ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Удорскому району с заведением дела административного надзора.

ФИО1 Разъяснен порядок административного надзора, был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. ФИО1 вынесено предупреждение об уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <Дата> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории района в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правого характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

<Дата> ФИО1 установлены дни явок в ОМВД России по Удорскому району, а именно 1,2,3,4 понедельник каждого месяца, ФИО1 повторно разъяснен порядок административного надзора, был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. ФИО1 повторно вынесено предупреждение об уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей.

Суд с учетом установленных исследованных материалов дела приходит к следующему, что ФИО1 после установления административного надзора за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей решением суда от <Дата> дополнены ранее установленные ограничения, при этом в течение последнего года ФИО1, находясь под административным надзором, совершил одно административное правонарушение, против порядка управления, а именно: <Дата> постановлением ОМВД Россиипо Удорскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа (постановление вступило в законную силу <Дата>, штраф оплачен <Дата>, на день рассмотрения заявления административное правонарушение не погашено.

Как следует из письменного отзыва представителя административного ответчика, административный истец проживает на территории <Адрес>, регистрацию проходит в <Адрес>, обязательная явка в ОМВД для регистрации установлена четыре раза в месяц, суд не усматривает в данном случае несоразмерности ограничения прав поднадзорного лица, поскольку указанные ограничения были установлены с учетом характеризующих данных осужденного, и увеличение количества явок на регистрацию до четырехраз было установлено судом после неоднократных нарушений истцом установленных административных ограничений. Кроме того, суд учитывает, что административный надзор отбыт административным истцомменее половины срока установленного решением суда, что не позволяет сделать однозначный вывод о достижении целей и задач административного надзора.

Таким образом, анализируя и оценивая материалы дела в совокупности применительно к нормам права, регулирующим данные правоотношения, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удорскому району Республики Коми о частичной отмене административных ограничений, установленных решением от <Дата> (и решением от <Дата>), замене административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено в день принятия данного решения – 16 августа 2023 года к 17 часам 00 минутам и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья А.Н. Жданов