К делу № 2а-929/2022

Решение

Именем Российской Федерации

село Успенское 05 декабря 2022 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

с участием представителя административного истца – помощника Успенского районного прокурора Кувикова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Успенского районного прокурора к ФИО1, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Успенский районный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Успенского района проведена проверка законодательства об охране здоровья граждан. Согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, ц представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти.

Так, согласно Приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124Н «Об утверждении Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний свидетельствующих о наличии туберкулеза. Методом обследования взрослый граждан является флюорография легких.

Согласно предоставленной ОМВД России по Успенскому району информации от 11.11.2022, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17.06.2022 года, в настоящее время состоит на профилактическом учете ОМВД России по Успенскому району.

Однако в нарушение норм законодательства ФИО2 с момента освобождения до настоящего времени профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза не проходил, проходил несвоевременно, что подтверждается информацией ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК от 14.11.2022.

Просит возложить на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в последующем, проходить профилактический осмотр 2 раза в год до истечения 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Представитель административного истца – помощник Успенского районного прокурора Кувиков В.Э., в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив доказательства, исследовав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Как следует из части 1 статьи 27 указанного Федерального закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 27 указанного Федерального закона граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно части 1 статьи 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Как следует из пункта 1 части 2 статьи 46 указанного Федерального закона, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов, является одним из видов медицинских осмотров.

В силу части 6 статьи 46 указанного Федерального закона в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с частью 7 статьи 46 указанного Федерального закона порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124-н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с пунктом 9 указанного документа сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанному порядку и срокам.

В силу названного приложения лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год.

В соответствии с пунктом 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено судом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении из которого освобожден по отбытию наказания 17.06.2022 года.

Как следует из письменного ответа главного врача ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» от 14.11.2022 года, административный ответчик ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, возможность прохождения профилактического медицинского осмотра имелась.

Доказательств прохождения административным ответчиком флюорографического обследования суду не представлено.

Непрохождение профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц.

Указанные выводы суда подтверждаются совокупностью указанных выше исследованных судом доказательств, которые суд, оценивая в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности и взаимосвязи – достаточными для разрешения дела по существу.

С учетом изложенного признание административного иска административным ответчиком подлежит принятию судом, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Из части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Поскольку прокурором было заявлены требования неимущественного характера и оно судом подлежит удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Успенского районного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в последующем, проходить профилактический осмотр 2 раза в год до истечения 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда направить Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья

Успенского районного суда А.А. Даниленко