УИД 50RS0020-01-2025-000552-60
Дело № 2-1107/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 г. г. Коломна Московской области
Коломенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,
при секретаре Заплатиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> с видом разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка: <данные изъяты> +- 11 кв.м.
Ранее вышеуказанный земельный участок на основании прав собственности принадлежал отцу истца - ФИО4 Наследство после смерти ФИО4 приняли ФИО1 (ФИО10 и ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 произвела отчуждения прав собственности на свою наследуемую долю, путем дарения в пользу ФИО1 части земельного участка.
ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ г. самовольно произвел увеличение земельного участка за счет свободных, не востребованных земель, смеженных с земельным участком кадастровый №, объединил и сформировал самовольно вновь образованный земельный участок большей величины, обнес вновь образованный земельный участок ограждением - забором и сделал единый участок. На неоформленном земельном участке семьей истца при пользовании увеличенным участком, осуществлялось открытое использование вышеуказанного участка по аналогии целевого назначения участка №, вели на нем подсобное хозяйство - разводили кур, гусей, уток, производили выращивание овощных культур для личного пользования и употребления, ФИО4 построены строения для содержания домашней птицы, за счет собственных средств была выкопана копань - пруд в границах вновь образованного земельного участка, для водоплавающих видов домашний птицы, посажены деревья для затемнения, запушена для выращивание в пруд рыба, при этом процедуру оформления - узаконивания прав на увеличенные земельного участка, как выяснилось после перехода прав собственности ФИО1, ФИО4 не производил.
Истец приняла в наследство фактически земельный участок в тех увеличенных границах, в который он в настоящее время имеется, производит на нем, так же как и ФИО4, ведение личного подсобного хозяйства, о том что участок фактически не имеет оформления ФИО1 узнала лишь при оформлении прав собственности в ДД.ММ.ГГГГ г. В досудебном порядке оформить права собственности на земельный участок истцу не представилось возможным, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском.
Истец, будучи уведомленным надлежащим образом не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель администрации городского округа Коломна Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, просил в иске отказать.
Третье лицо, будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, в силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации" действие ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
На основании пунктов 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
В соответствии ч п. 1 ст. 1 ЗК РФ при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.
Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО5 и ФИО4, последнему принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками к имуществу умершего наследодателя являются жена – ФИО3, дочь – ФИО1
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ФИО1, ФИО3 безвозмездно передала (подарила) дочери ФИО1 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.
Определением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО6
Из экспертного заключения следует, что экспертом определены и описаны фактические границы и площадь общего придомового земельного участка (единое землепользование), по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>: границы исследуемого земельного участка по фактическому пользованию на местности обозначены объектами искусственного происхождения - комбинированным ограждением, металлическими столбами. Площадь исследуемого земельного участка по фактическому пользованию составляет <данные изъяты> кв.м. План и каталог координат исследуемого земельного участка по фактическому пользованию представлены в приложении 1.
Экспертом определена площадь исследуемого земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, р-н. Коломенский, <адрес>, по фактическому пользованию, которая составляет <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенном при данном домовладении, по сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м. <адрес> и границы земельного участка (единое землепользование), по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не соответствуют сведениям первичной инвентаризации и сведениям ЕГРН.
По пояснениям, эксперт определил давность установки ограждений по фактическим границам земельного участка (единое землепользование), по адресу: <адрес>, с. Н. Хорошово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.
Владение истцом ФИО1 земельным участком (единое землепользование), по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в фактических границах перешло в ДД.ММ.ГГГГ г.
Экспертом, помимо жилого дома и хозяйственных построек, в фактических границах земельного участка (единое землепользование), по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был исследован и закоординирован объект - копанъ. Копань расположена в фактических границах земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ г., фактическая площадь копани составляет <данные изъяты> кв.м.
Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Заявляя исковые требования о признании права собственности в силу приобретательной давности, истец ссылается на использование участка в указанных границах длительное время. Вместе с тем, достаточные доказательства указанным доводам суду представлены не были.
При указанных обстоятельствах, доводы истца на о том, что спорный земельный участка находится во владении открыто более 30 лет, признаются судом несостоятельными.
Кроме того, суд принимает во внимание, что вопрос о предоставлении данного земельного участка должен разрешаться на возмездной основе, поскольку действующее земельное законодательство не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную ст. 234 Гражданского кодекса РФ, а доказательств того, что земельный участок, право собственности на который просит признать истец, выбыл из государственной и муниципальной собственности, суду не представлено.
Земельный участок, являющийся предметом спора, в силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ является государственной собственностью, в связи с чем, истец не может добросовестно пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции.
Исходя из положений ст. 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, как указывалось выше, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.
Как установлено судом, спорный земельный участок является государственной собственностью, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в силу чего не может быть бесхозяйным. Исходя из положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Требование истца о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо в силу закона.
Фактическое использование истцом земельного участка на протяжении продолжительного времени в данной ситуации не является основанием для признания за ним права собственности, поскольку спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, основание приобретения права собственности, указанное в ст. 234 ГК РФ к спорному участку не применимо.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме принято 15.07.2025.
Председательствующий /подпись/ О.Ю. Жучкова
Копия верна
Председательствующий О.Ю. Жучкова