Материал № 2а-1557/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 28 апреля 2023 года
Московский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Бурше Р.С.,
при секретаре Еланской А.Р.,
с участием прокурора Салтыкова М.Д.,
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении детей, работающего в ИП ФИО4 автомойщиком, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, с установлением ограничений:
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;
- запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления специализированного орган;
- запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе).
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 02.03.2010 Московским районным судом по г. Твери с учетом постановления Президиума Тверского областного суда от 16.03.2015, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 28.08.2018, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 02.07.2019.
14.08.2020 ФИО2 осужден Московским районным судом г. Твери по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 25.08.2020. Освобожден по отбытии наказания 12.02.2021.
19.04.2021 ФИО2 осужден Московским районным судом г. Твери по ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 30.04.2021. Постановлением Московского районного суда г. Твери от 13.07.2022 ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Московского районного суда г. Твери от 19.04.2021, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 27.08.2022. ФИО2 освобожден 03.03.2023 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по истечению срока наказания.
Данное преступление до осуждения ФИО2 совершил, находясь под административным надзором, что подтверждается решением Московского районного суда Тверской области от 29.03.2021 об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями
08.11.2022 дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено в связи с заменой условного осуждения по приговору Московского районного суда г. Твери от 19.04.2021 и направлением ФИО2 для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.
Представитель административного истца МОП УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал. Вместе с тем, полагал, что заявленный срок надзора в три года является чрезмерным. Также просил изменить административное ограничение в виде пребывания по месту жительства в ночное время с 23 часов, поскольку он в настоящее время трудоустроен на автомойке, рабочий день заканчивается в 22 часа. Пояснил, что проживает с матерью и бабушкой, хронические заболевания отсутствуют.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, 29.03.2021 решением Московского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ.
19.04.2021 ФИО2 осужден Московским районным судом г. Твери по ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 30.04.2021. Постановлением Московского районного суда г. Твери от 13.07.2022 ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Московского районного суда г. Твери от 19.04.2021, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 27.08.2022.
Решением зам. начальника ОУУП УУП и ПДН Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери от 08.11.2022 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с направлением его в места лишения свободы.
Приговором Московского районного суда г. Твери от 25.10.2022 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев. Окончательное наказание назначено ФИО2 ЫВ. по правилам ст. 70 УК РФ путем присоединения наказания, неотбытого по приговору Московского районного суда г. Твери от 19.04.2021, в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден 03.03.2023 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести.
В силу положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно характеристике ст.УУП МОП УМВД России по г. Твери ФИО5, ФИО2 по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб от соседей не поступало.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая личность ФИО2, указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая личность административного искового ответчика, его образ жизни, поведение и характер его деятельности, тяжесть совершенного ФИО2 преступления, суд считает возможным назначить административный надзор сроком до погашения судимости по приговорам Московского районного суда г. Твери от 19.04.2021 и 25.10.2022 - на 3 года, наложив административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по гор. Твери ФИО3 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком погашения судимости (то есть до 02.03.2026), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями:
- являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления трудовых обязанностей;
- не выезжать за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Р.С. Бурше