УИД 24RS0048-01-2025-009755-38

Дело № 2а-11684/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при секретаре Петровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде выдворения в ШИЗО на 1 сутки от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю его не ознакомили с ПВР, в столовой ФКУ ИК-27 имеется два входа, центральный и с хоздвора, где нет раздевалки, поскольку он проживает в отряде №, для него имеется только один вход, с хоздвора, откуда он зашел в столовую, на входе имеется стол, где осужденный ведет прием заявок на приобретение продуктов питания, он зашел заказать продукцию, цели проходить в столовую не было, после сделанного сотрудником замечания, снял верхнюю одежду и держал ее в руках, заказал продукцию и вышел, примененное наказание считает несоразмерным и незаконным.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена – ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО4 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика – ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальник ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Ограничение прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, может быть связано, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из УИК РФ и других федеральных законов.

Частью 2 статьи 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11 УИК РФ); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3 статьи 11 УИК РФ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), которые на основании положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Согласно пункту 10 Правил осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (п.10.1); при входе в столовую ИУ или помещение для приема пищи осужденные к лишению свободы снимают верхнюю одежду, моют руки, занимают места, отведенные для них администрацией ИУ (п.62).За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в" части 1 статьи 115 УИК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правом применения перечисленных в статье 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен с приказом №110 от 04 июля 2022 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», о чем имеется расписка с личной подписью от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, о том, что его не ознакомили с ПВР, суд отклоняет, эти доводы были проверены при рассмотрении административного дела №, что исключает повторную проверку данных доводов, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановлением начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, с назначением наказания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 1 сутки.

Постановление было объявлено ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка.

Согласно рапорту № оператора группы надзора ФКУ ИК-27 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в 12час.21мин., выявлено, что в помещении для приема пищи осужденный находится в верхней одежде. Личность осужденного была установлена - ФИО1

Согласно рапорту ДПНУ ОБ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в 12час.21мин., получил сообщение от оператора группы надзора ФКУ ИК-27 ФИО6, о том, что ею выявлено, что в помещении для приема пищи осужденный находится в верхней одежде. Личность осужденного была установлена - ФИО1

Также, факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается пояснительной ФИО8, ФИО9, ФИО10,, актом просмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией.

Из объяснительной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ режим содержания не нарушал, в столовую в верхней одежде не проходил, зашёл в столовую с локального сектора, данный вход в столовую не оборудован гардеробом и раздевалкой, на улице -15, раздеваться на улице недопустимо, через зал столовой не проходил, зашел для заказа готовой продукции, на замечание отреагировал.

ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение, утвержденное начальником ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, согласно которому установлена вина осужденного ФИО1 в части нарушения п.10.1, п.62 ПВР ИУ.

Доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления по указанным в иске основаниям суд отклоняет, как видно из представленных фотографий, указанный вход является служебным, только для сотрудников администрации ИУ, факт отсутствия на этом входе раздевалки не свидетельствует об отсутствии нарушения, предписанного п.62 ПВР ИУ, либо о возможности нарушения данного пункта ПВР, зная об отсутствии гардероба на указанном входе осужденный, во избежание нарушения, должен был пройти через центральный вход, чтобы иметь возможность раздеться.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 следует, что он имеет 15 взысканий, поощрений не имеет.

Учитывая вышеизложенное, судом не установлено нарушений процедуры привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, вид дисциплинарного взыскания применен, с учетом личности осужденного и характера допущенных нарушений, дисциплинарное взыскание возложено уполномоченным лицом, указанным в статье 119 УИК РФ, в пределах полномочий последнего, установленных статьей 115 УИК РФ, применение мер взыскания обусловлено поведением и направлено на достижение целей исправления.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании об оспаривании постановления, - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ