Гражданское дело № 2-288/2025

УИД- 09RS0002-01-2025-000177-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Зеленчукская 25 июня 2025 г.

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абрековой Д.М.

с участием истицы ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 к администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, администрации Зеленчукского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики и другим лицам о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права,

установил:

ФИО12 обратившись в суд с иском к администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, администрации Зеленчукского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики, просила суд сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, выполненного за счет возведения пристройки общей площадью 13,7 кв.м, состоящей из помещения кухни площадью 9,6 кв.м и помещения ванной комнаты площадью 4,1 кв.м. Признать за ней право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 24,0 кв.м., состоящую из жилой комнаты площадью 10,5 кв.м, жилой комнаты площадью 13,5 кв.м, кухни площадью 9,6 кв.м, коридора площадью 6,6 кв.м, ванной комнаты площадью 4.1 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

При этом истица ссылается на то, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность у ФИО1 домовладение, находящееся в <адрес>. Приобретенное домовладение состояло из жилого деревянного дома полезной площадью 117,9 кв.м, жилой 117,9 кв.м, пристройки, пристройки, пристройки, пристройки, забора, забора, расположенных на земельном участке мерою 654 кв.м. Договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. На руки она получила свидетельство о государственной регистрации права о долевой собственности от 30.06.2000г №.

Вид права 20\100. Площадь моей квартиры составляла 30,9 кв.м, из них жилая комната 13,5 кв.м, жилая комната 10,5 кв.м и веранда 6,9 кв.м. В квартире никаких удобств не было. Дом был старый 1957 года постройки.

В 2013 году ей было выдано взамен другое свидетельство о государственнойРегистрации права серия №, где указано, что она является собственником квартиры № общей площадью 30,9 кв.м. Долевая собственность была прекращена. У каждого собственника квартиры имеется свой земельный участок. Соседка кв. № свой земельный участок отмежевала и поставила на кадастровый учет площадью 600кв.м, что подтверждается полученной кадастровой выпиской на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.07.2017г. Кадастровый №. Права на земельный участок не оформлены.

В квартире проживала она с дочерью. В 2012 году родился внук ФИО12. Постановлением Администрации Зеленчукского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления она была назначена опекуном над несовершеннолетним внуком ФИО2ода в связи с тем, что мать дала письменное согласие на учреждение опеки, отец ребенка не установлен.

В 2013 году она получила уведомление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР №, где указано, что на основании ее заявления в Единый государственный реестр права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: изменился тип объекта и площадь. Новые данные: квартира общей площадью 30,9 кв.м., помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Также в Уведомлении указано, что произошла замена паспорта и изменилось местожительства.

В дальнейшем Постановлением Администрации Зеленчукского сельского поселения № от 14.09.2017г на основании заявления правообладателей четырех жилых помещений дома № <адрес> в <адрес>-ФИО14, <адрес>-ФИО4, <адрес> - ФИО5, <адрес>- ФИО12 об уточнении адреса дома было постановлено: жилым помещениям, расположенным в жилом <адрес> иземельным участкам, на которых они находятся присвоить новые адреса: <адрес> собственник ФИО12.

В связи с тем, что в жилом помещении, где она проживала с малолетним внуком ФИО2 не было никаких условий, то в 2014 году у нее возникла необходимость улучшить свои жилищные условия. В дальнейшем по изготовленному проекту она за счет собственных средств осуществила пристройку к квартире. Согласие собственников других жилых помещений имелось. Вместе с тем как следует из содержания постановления № у каждого собственника имеется обособленное жилое помещение с самостоятельным выходом на земельные участки.

По ее заявке Архитектурной мастерской «Монарх» был изготовлен проект реконструкции жилого дома с пристройкой. В 2017году она обратилась первоначально в Администрацию Зеленчукского муниципального района с тем чтобы узаконить возведенную пристройку. Ей сказали, что необходимо изначально оформить права на земельный участок. Следуя рекомендациям вызвала кадастрового инженера, он отмежевал земельный участок, которым пользуется она. Он составляет 600 кв.м и обратилась в Администрацию Зеленчукского муниципального района с заявлением, как ей рекомендовали, о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью 600 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства.

04.05.2017г она получила ответ, в котором указано, что специалистами отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Зеленчукского муниципального района был осуществлен выезд на место нахождения испрашиваемого земельного участка. В ходе выездной проверки было установлено, что на данном земельном участке расположено здание. И далее указано в соответствии с п.4 ст.39.16 ЗК РФ обратиться с заявлением на предоставление земельного участка в аренду имеет право только собственник здания, сооружения.

Она неоднократно записывалась на прием к специалистам МФЦ с тем, чтобы узаконить реконструированную квартиру. Но вопрос во внесудебном порядке решить не смогла. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

В квартире проживаем вдвоем с внуком. Дочь скоропостижно скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Во внесудебном порядке РГАУ «Техническая инвентаризация» по ее заявке изготовило технический план квартиры по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту реконструированная квартира имеет общую площадь 44,3 кв.м. и состоит из двух жилых 10,5 кв.м и 13, 5 кв.м, кухни площадью 9,6 кв.м, коридора площадью 6,6 кв.м и ванной площадью 4,1 кв.м. Проект был изготовлен на большую площадь, но в связи с финансовыми затруднениями она по сути к существующим комнатам пристроила только ванную и кухню, а существующую веранду переоборудовала в коридор.

Реконструкция выполнена за счет осуществления пристройки общей площадью 13,7 кв.м и состоящей их двух помещений кухни и ванной. Веранда общей площадью 6,9 кв.м переоборудована в коридор. После реконструкции квартиры общая площадь стала составлять 44,3 кв.м. вместо ранее существовавшей 30,9 кв.м. На сегодняшний день у нее - собственника жилого помещения не имеется зарегистрированных прав на реконструированное жилое помещение. Ввиду невозможности произвести государственную регистрацию правасобственности на жилое помещение с учетом произведенной реконструкции со строительством пристройки вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Как указано выше принадлежащее мне на праве собственности недвижимое имущество - <адрес>, расположенная в <адрес> была реконструирована путем возведения пристройки. Отдельный вход имелся до реконструкции. В указанном жилом помещении проживает с внуком.

К участию в деле в качестве соответчиков судом были привлечены собственники остальных трех квартир, расположенных в жилом доме, в котором расположена и квартира истицы, в частности: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Все лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом, кроме истицы в судебное заседание никто не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Гражданское дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истицу, исследовав представленные письменные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения признается реконструкцией.

Из положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что реконструкция объектов капитального строительства, а так же их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Положения п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реализуя предоставленное ст. 126 Конституции РФ и п.5 ст. 19 ФедеральногоКонституционного закона « О судебной системе РФ» право давать разъяснения по вопросам судебной практики Пленум Верховного суда РФ совместно с Пленумом высшего Арбитражного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указал на необходимость представления доказательств, свидетельствующих о недопущении при возведении строений существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений п. 1 ст. 1, п. 1, 7 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 7, ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Таким образом, по спору о легализации объекта строения после его реконструкции истцу надлежит доказать, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при возведении строения им соблюдено целевое назначение земельного участка и вид его разрешенного использования.

При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего жилого помещения и, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилое помещение, включающее самовольно возведенные части. В соответствии с названными разъяснениями Верховного Суда РФ в данном случае право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с частью 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство - это документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства, а также их капитальный ремонт за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой иплощадью. Новым объектом собственности является жилой дом (квартира), включающий самовольно возведенные части. §

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защитагражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. щ

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015г «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 58 ФЗ РФ № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 40 статьи 1ункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО12 является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права о долевой собственности от 30.06.2000г №. Доля в праве 20\100. Площадь моей квартиры составляла 30,9 кв.м, из них жилая комната 13,5 кв.м, жилая комната 10,5 кв.м и веранда 6,9 кв.м.

Изначально домовладение, в котором располагалась квартира истицы, состояло из жилого деревянного дома полезной площадью 117,9 кв.м, жилой 117,9 кв.м, пристройки, пристройки, пристройки, пристройки, забора, забора, расположенных на земельном участке мерою 654 кв.м.

В 2013 году долевая собственность на домовладение, состоящее из четырех квартир было прекращено, истице было выдано свидетельство о государственнойРегистрации права серия №, она стала собственником квартиры № № общей площадью 30,9 кв.м. Долевая собственность была прекращена. У каждого собственника четырех квартир имеется свой земельный участок.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР №, адресованного истице, на основании ее заявления в Единый государственный реестр права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: изменился тип объекта и площадь. Новые данные: квартира общей площадью 30,9 кв.м., помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Зеленчукского сельского поселения № от 14.09.2017г на основании заявления правообладателей четырех указанных квартир об уточнении адреса дома было постановлено: жилым помещениям, расположенным в жилом доме № 10 по улице № и земельным участкам, на которых они находятся присвоить новые адреса, в частности: <адрес> - собственник ФИО12.

Как установлено в судебном заседании, у каждого собственника имеется обособленное жилое помещение с самостоятельным выходом на земельные участки.

Из проекта реконструкции жилого дома с пристройкой по адресу: <адрес>, следует, что он изготовлен Архитектурной мастерской «Монарх», заказчиком являлась истица ФИО12. Была разработана схема пристройки к квартире истицы размером 25 кв.м.

В материалы дела представлен оригинал Согласия собственников других трех квартир (ФИО3, ФИО4, ФИО5) на оформление права собственности истицы на реконструированное спорное жилое помещение. Кроме того, в ходе судебного разбирательства совершеннолетние собственники соседних квартир в письменном заявлении, адресованном суду, указали на то, что одноэтажная пристройка, возведенная истицей к своей квартире, их права не нарушает, у них у каждого имеется свой отдельный выход на земельный участок, прилегающий к дому. У каждого свои приборы учета, раздельные коммуникации. Не возражали против удовлетворения исковых требований истицы. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ и подписанного начальником РГАУ «Техинвентаризация», квартира истицы состоит из двух жилых комнат площадями 10.5 кв.м и 13.5 кв.м., кухни площадью 9.6 кв.м, коридор 6.6 кв.м., ванная 4.1 кв.м.

Из технического паспорта на спорный объект от 2000 г. следует, что квартира истицы состояла только из двух жилых комнат и веранды, площадью 6.9 кв.м.

При сравнении двух технических паспортов, установлено, что жилые комнаты сохранены, их площади после реконструкции не изменились. Пояснения истицы о том, что добавлены пристройкой ванная и кухня, подтверждаются. В результате произведенной реконструкции жилого помещения в виде строительства пристройки увеличилась общая площадь жилого помещения с 30,9 кв.м. до 44,3 кв.м.

Из письма администрации Зеленчукского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, в котором располагается спорная квартира истицы, является домом блокированной застройки с самостоятельными выходами из каждой квартиры и с прилегающими к ним земельными участками. Не является многоквартирным. Иск признали.

В 2017году истица предприняла действия для постановки на учет возведенной к квартире пристройки, но ей было отказано в связи с неоформлением прав на земельный участок.

Изучив и оценив все представленные доказательства в их совокупности, учитывая то, что в рассматриваемом случае жилой дом, в котором расположена квартира истицы, не обладает статусом многоквартирного дома и по сути таковым не является, перепланировка произведена по проекту, подготовленному специалистом, не привела к нарушению чьих-либо прав и законных интересов и не создала угрозу жизни или здоровью граждан, собственники соседних квартир фактически признали иск, указали, что их права не нарушены, то суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО12.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, выполненного за счет возведения пристройки общей площадью 13,7 кв.м, состоящей из помещения кухни площадью 9,6 кв.м и помещения ванной комнаты площадью 4,1 кв.м.

Признать право собственности ФИО12 (<данные изъяты>) на жилое помещение - квартиру общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 24,0 кв.м., состоящую из жилой комнаты площадью 10,5 кв.м, жилой комнаты площадью 13,5 кв.м, кухни площадью 9,6 кв.м, коридора площадью 6,6 кв.м, ванной комнаты площадью 4.1 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Судья Н.Ю. Дотдаев