Дело № 2-447/2023 (2-4647/2022)

УИД 54RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

при секретаре Коровиной О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный на 1-м этаже в ГК «Космос-2» по адресу: <адрес> стр. (л.д. 4-7).

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом Гаражного кооператива «КОСМОС-2», расположенном в Калининском районе города Новосибирска (г. Новосибирск, ул. Народная, 24 стр.) и владельцем гаражного бокса №, площадью 38,5 кв.м. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права собственности на гаражный бокс, но регистрация была приостановлена в связи с тем, что отсутствовало разрешение, выданное соответствующим органом, на строительство, а также документ, подтверждающий факт отвода земельного участка, дополнительно сообщено, что государственная регистрация гаражных боксов, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гаражный бокс №, осуществляется по решению суда. Согласно Решения Новосибирского городского Совета народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью до 0,2 га предоставляется в постоянное пользование для строительства полуподземных гаражей в <адрес> гаражно-строительному кооперативу «Космос». Согласно Постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале <адрес>» установлены границы земельного участка площадью 3,5769 га для капитальных гаражей в <адрес> гаражно-строительному кооперативу «Космос-2». Согласно Постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Космос-2» дано разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка в границах территории кадастрового квартала 54:35:051191, площадью 3,5769 га, расположенного по адресу: обл. Новосибирская, <адрес> (зона коммунальных и складских объектов (П-2)), - «территория гаражных и гаражно-строительных кооперативов». В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:22200, на котором расположен гаражный бокс, земельный участок имеет разрешенное использование: территории гаражных и гаражно-строительных кооперативов. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № расположен по адресу: <адрес>, этаж 1, имеет общую площадь 38,5 кв.м. Согласно Технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса № в Гаражном кооперативе «КОСМОС-2» по <адрес> 49-22-ТЗ.НП, выполненным ООО Архитектурная мастерская "ТЕКТОНИКА", сделаны выводы: несущие и ограждающие конструкции гаражного №, расположенного в гаражном кооперативе «ГК КОСМОС-2» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать эксплуатационные нагрузки, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Гаражный бокс соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам и пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению. Согласно Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» гаражи ГК «КОСМОС-2» по <адрес>, в <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражения по иску не представил.

Представитель 3-го лица ГК «Космос-2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Новосибирской обл. в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Как следует из Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

Судом установлено, что гаражный кооператив был создан на основании протокола № общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, Решения исполкома Дзержинского райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Отвод земельного участка под гаражный кооператив «ГК Космос-2» произведен Решением исполкома Дзержинского райсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между 2-м Краснодонским переулком и 1-м Краснодонским переулком в пойме русла реки 2-я Ельцовка вдоль <адрес>.

Решением городского Совета народных депутатов за №-а от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Космос» был предоставлен земельный участок площадью 0,2 га в постоянное пользование для строительства полуподземных гаражей в Калининском районе (л.д. 8-9).

Постановлением Мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ земельных участков, площадью 24,95 га., акт установления границ земельных участков и план границ территории общего пользования, площадью 5,21 га в квартале Калининского района, ограниченном улицами: ФИО2, 25 Лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором (л.д. 10-14), в соответствии с которым ГСК «Космос», ГСК «Космос-К», ГСК «Космос-2», ГСК «Космос-6» и ГСК «Космос-10» в совместное пользование под капитальные гаражи предоставлен земельный участок, площадью 3,5769 га, по адресу: <адрес> (24).

Согласно пояснительной записке к указанному постановлению, при установлении границ земельных участков были использованы, в том числе, материалы об отводе земельных участков.

Гаражный кооператив «Космос-2» поставлен на учет в качестве юридического лица.

Соответственно, исходя из содержания постановления об утверждении плана границ земельных участков, условно разрешенного вида использования земельного участка, использование земельного участка истцом под строительство гаража возможно. При этом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Постановлением мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Гаражному кооперативу ГК «КОСМОС-2» в границах территории кадастрового квартала 54:35:051191, площадью 3,5769 га, расположенного по адресу: НСО, <адрес> стр. в <адрес> (зона коммунальных и складских объектов (П-2)) – «территория гаражных и гаражно-строительных кооперативов» (п. 1.55 Постановления на л.д. 15-16).

Истец ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Космос-2» и уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК «Космос-2» (л.д. 28).

ФИО1 обратился в Управления Росреестра по Новосибирской обл. заявлением о государственной постановке на кадастровой учет и государственной регистрации права собственности в отношении помещения, площадью 38,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гаражный бокс 48, однако, регистрации права собственности была приостановлена в связи с тем, что истцом не были предоставлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права собственности (л.д. 29-31).

Таким образом, гаражи ГСК «Космос-2» имеют статус самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса № в гаражном кооперативе ГК «КОСМОС-2» по <адрес> в Калининском районе г. Новосибирска (л.д. 22-26) несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса №, расположенного в гаражном кооперативе «ГК Космос-2» <адрес> Калининском районе г. Новосибирска находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать эксплуатационные нагрузки, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Гаражный бокс соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гаражи для автотранспорта ГК «Космос-2» по <адрес>, соответствует требованиям требованиям: СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод». СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». (л.д. 27).

Согласно Заключения по вопросу соответствия требованиям пожарной безопасности объекта ООО УЭК «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-51) нежилое помещение (гаражный бокс № в ГК «Космос-2»), расположенный по адресу: <адрес>, с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Из выводов заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного комплекса вдоль <адрес> следует (л.д. 52-58), что по результатам обследования установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии. Помещения гаражного комплекса ГК «Космос-2» отделены друг от друга перегородками. Наружные стены выполнены из фундаментальных блоков и обыкновенного глиняного кирпича. В обследуемый гараж имеется отдельный вход. Все несущие и ограждающие конструкции здания выполнены в полном объеме. В целом здание гаражей является капитальным и пригодно к эксплуатации.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (ч. 4 ст. 218 ГК РФ),

Таким образом, судом установлено, что истец является членом ГК «Космос-2», полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс №, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный на 1-м этаже, входящего в состав ГСК «Космос-2», расположенное по адресу: <адрес>, указанный объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а земельный участок используется по назначению, в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный на 1-м этаже здания в Гаражном кооперативе «ГК КОСМОС-2» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2023 года.