РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1044/2025 по Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба, причинённого лесному фонду,

установил:

истец Комитет лесного хозяйства адрес обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 и просит взыскать с ответчика в пользу Комитета лесного хозяйства адрес ущерб, причинённый лесному фонду Российской Федерации, в размере сумма.

Свои требования мотивирует тем, что 08.11.2021г. в 12.10ч. государственным лесным инспектором адрес фио в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Красногорского участкового адрес филиала фио «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070423:3214, в нарушении ст.ст.7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ самовольно, без специальных разрешений занял и использует лесной участок площадью 0,6519 га, в квартале 2 выделах 2, 3 красногорского участкового адрес филиала фио «Мособллес» в точке координат (55.890749 37.285326, 55.890099 37.285478, 55.890206 37.286891, 55.890892 37.286638), тем самым за счёт земель государственного лесного фонда увеличил своё землепользование. Самовольно занятый и используемый лесной участок огорожен с южной стороны сплошным металлическим забором на металлических столбах, доступ на участок ограничен и возможен только с территории земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070423:3214. Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил. Договор аренды на использование участков лесного фонда не заключён, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась. По факту самовольного использования лесного участка, расположенного в квартале 2 выделах 2, 3 Красногорского участкового адрес филиала фио «Мособллес», лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от 08.12.2021 №7-665/2021 в отношении ответчика. Постановлением заместителя начальника Истринского межрайонного территориального отдела Управления по работе с адрес лесного хозяйства адрес от 10.01.2022г. ответчик признан виновным в соответствии со ст.7.9 Кодекса об административных правонарушениях – самовольное занятие лесных участков. Указанным постановлением ответчик подвергнут административному штрафу в размере сумма, который оплачен. Вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов в квартале 2 выделах 2, 3 Красногорского участкового адрес филиала фио «Мособллес» ущерб, причинённый лесному фонду Российской Федерации, оценён в размере сумма, что подтверждается расчётом, выполненным в соответствии с требованиями, остановленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесами и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства». Комитет лесного хозяйств адрес в адрес ответчика направил письмо с предложением возместить ущерб, причинённый лесному фонду Российской Федерации, однако, до настоящего времени ущерб не возмещён.

Истец Комитет лесного хозяйства адрес, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительности причин неявки суд не известил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя по доверенности фио, который с иском не согласился, просил в иске отказать по мотивам письменных возражений и дополнений к ним, приобщенных к материалам дела.

С учетом мнения представителя ответчика и положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившегося участника судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.8 адрес кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.1 ст.9 адрес кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.100 адрес кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070423:3214.

10.01.2022г. постановлением о назначении административного наказания №07-665/2021, вынесенным заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с адрес лесного хозяйства адрес, ответчик ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Самовольное занятие лесных участков», в которой указано, что самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до сумма прописью.

Из данного постановления следует, что 08.11.2021г. в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Красногорского участкового адрес филиала фио «Мособллес» выявлен факт нарушения ответчиком ФИО1 лесного законодательства; установлено, что ответчик ФИО1 в нарушение требований ст.ст.7, 8, 9, 71 Лесного Кодекса РФ, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070423:3214, самовольно, без специальных разрешений занял и использует лесной участок площадью 0,6519га в квартале 2 выделах 2, 3 Красногорского участкового лесничества в точке координат (55.890749 37.285326, 55890099 37.285478, 55.890206 37.286891, 55.890892 37.286638), тем самым за счет земель государственного лесного фонда увеличил свое землепользование. Самовольно занятый и используемый лесной участок огорожен с южной стороны сплошным металлическим забором на металлических столбах, доступ на участок ограничен и возможен только с территории земельного адрес с кадастровым номером 50:09:0070423:3214.

Также из указанного постановления следует, что в результате совершенного правонарушения ФИО1 причинен ущерб в размере сумма.

Правоустанавливающие документы на использование указанного земельного участка у ответчика отсутствуют, обратного стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не представлено.

Указанное постановление ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

01.02.2022г. ответчиком ФИО1 уплачен штраф в размере сумма, назначенный постановлением №07-665/2021 о назначении административного наказания.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что ФИО1 в полной мере согласился с обстоятельствами, приведенными в указанном выше постановлении, в том числе и с фактом причинения ущерба, нанесенного лесному фонду.

В соответствии с п.1 ст.76 Земельного кодекса РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Согласно ст.99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причинённый этими лицами вред.

В соответствии со ст.100 Лесного кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса.

Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм права, причинение ущерба лесам вследствие нарушения лесного законодательства предполагается.

При этом, факт нарушения ответчиком ФИО1 требований лесного законодательства установлен постановлением от 10.01.2022 №07-665/2021 о назначении административного наказания, что в силу положений п.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ освобождает от дальнейшего доказывания.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными.

Определяя размер ущерба, который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, суд соглашается с расчетом ущерба, представленным стороной истца, поскольку он произведен на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящихся на них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Как установлено п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.3 ст.1083 Гражданского кодекса РФ, суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п.12-15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ). Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ).

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункты 1, 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, часть 1 статьи 196 ГПК РФ, часть 1 статьи 168 АПК РФ).

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992г. №2395-1 «О недрах»).

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

При определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

До утверждения названного порядка судам необходимо исходить из того, что при определении размера возмещаемого вреда допускается учет затрат причинителя вреда по устранению загрязнения окружающей среды, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты. При вынесении таких актов должны учитываться обстоятельства, определяющие форму и степень вины причинителя вреда, за исключением случаев, когда законом предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины, было ли совершено правонарушение с целью получения экономической выгоды, характер его последующего поведения и последствия правонарушения, а также объем затрат, направленных им на устранение нарушения.

Приказом от 12.09.2022 №28П-2322 Комитета лесного хозяйства адрес спорный участок предоставлен ФИО1 в аренду на 49 лет, а 13.09.2022г. в отношении спорного участка между Комитетом лесного хозяйства адрес и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка на срок 49 лет.

Таким образом, незаконное пользование ответчиком спорным лесным участком продолжалось в период с 08.11.2021г. по 13.09.2022г.

При таком положении дела, принимая во внимание приведенные выше нормы права и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца в счет компенсации причиненного ущерба сумма, что, с точки зрения суда, в полной мере компенсирует ущерб, причиненный ответчиком.

Заявленную ко взысканию сумму в размере сумма суд находит чрезмерной, поскольку истцом не представлено суду доказательств причинения ответчиком ущерба на истребуемую истцом сумму.

С учетом того, что истец не уплатил государственную пошлину при подаче в суд искового заявления в силу положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу взыскать с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Комитета лесного хозяйства адрес ущерб, причиненный лесному фонду, в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 26 марта 2025 г.

Судья: Р.Б. Куличев