№а-4095/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 8 апреля 2023 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,
при секретаре Горюновой Д.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения призывной комиссии незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что 18 апреля 2024 года Призывная комиссия Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан приняла решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Административному истцу была выдана повестка на 24 апреля 2023 года для отправки к месту прохождения военной службы.
Административный истец сообщил призывной комиссии, что имеет заболевание: нестабильность в сегменте L2-L3, L4-L5 с болевым синдромом с незначительным нарушением функций; нестабильность обоих коленных суставов 2 степени; повреждение передней-крестообразной связки с незначительным нарушением функции.
Имея указанное заболевание, административный истец должен быть признан «В» - ограниченно годен к военной службе.
С учетом изложенного административный истец просит суд решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2023 года признать незаконными и отменить; обязать ответчиков устранить нарушение прав административного истца путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов.
Административный истец, административные ответчики извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ. Административным ответчиком Военным комиссариатом Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ направлено возражение на административное исковое заявление.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".
Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663" (вместе с "Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе") по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, и в графе 7 на основании служебного письма производится запись по образцу подпункта "б" пункта 5.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ как гражданин, подлежащий призыву на военную службу с 5 февраля 2020 года. По результатам медицинского освидетельствования врачами специалистами был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, определена категория – «Б».
Согласно тексту искового заявления решением призывной комиссии Кировского района г. Уфа РБ от 18 апреля 2023 года ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Ему выдана повестка о явке 24 апреля 2024 года в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ для отправки к месту прохождения военной службы.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что 17 ноября 2022 года на основании решения призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями, присвоена категория годности – Б-№
Истец оспорил указанное решение в суд, решением Кировского районного суда г. Уфы по делу № 2а-1359/2023 от 1 февраля 2023 года административному истцу отказано в удовлетворении административного искового заявления. Решением суда установлено, что административным истцом бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему другой категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения, не представлено.
Категория годности, установленная врачами специалистами военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ не была оспорена, решение призывной комиссии от 17 ноября 2022 года о призыве истца на военную службу осталось в силе, и на момент явки в весенний призыв он должен был быть призван в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.
На основании вступившего в законную силу решения суда, истцу была выдана повестка от 18 апреля 2023 года серии РБКЛ № для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 24 апреля 2023 года к 07.45 час.
При этом решение в отношении административного истца в 2023 году призывная комиссия не принимала, что подтверждается личным делом призывника.
Таким образом, нарушения прав ФИО1 не допущено, поскольку призывная комиссия решения в отношении него в 2023 году, в том числе 18 апреля 2023 года не принимала, а врученная повестка с возложением на административного истца обязанности о явке в военный комиссариат его прав, свобод и законных интересов не нарушает.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом ФИО1 требований.
В рамках данного дела, по ходатайству административного истца, определением от 7 июня 2023 года была назначена судебная военно-врачебная экспертиза.
Учитывая, что исковые требования не подлежат удовлетворению, расходы на проведение судебной экспертизы не возмещены, суд приходит к выводу о взыскании с административного истца в пользу ООО МКЦ «Военмед» расходов на производство экспертизы в размере 50 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ, Военному комиссариату по Кировскому и Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения призывной комиссии незаконным, - отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО МКЦ «Военмед» судебные расходы на производство экспертизы в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья И.Р. Валиева
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года