Дело № 2а-1339 /2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обосновании административного иска указывает, что Общественная организация «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН №, учетный №.
В ходе осуществления контроля за деятельностью Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» выявлены нарушения законодательства РФ.
Общественная организация «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>», являясь общественным объединением, в соответствии требованиями ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон №82-ФЗ), п.п. «б». п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» обязана ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170, размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.
Общественная организация «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ года не представляет в уполномоченный орган вышеуказанные сведения, отчеты; не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации отчеты в соответствии с требованиями вышеуказанных норм законодательства.
Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> вынесено предупреждение с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.
Нарушения законодательства, допущенные Общественной организацией «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>», не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ.
В силу п.п.63, 65, 66 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 №26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции РФ (его территориальные органы).
Просит признать Общественную организацию «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН №, учетный №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не направило в судебное заседание своего представителя, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в направленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Общественная организация «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН №, учетный № (л.д.28-34).
В соответствии со сведениями об адресе (месте нахождения) общественной организации, адрес места нахождения Общественная организация «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>»: <адрес>. Заявлений об изменении адреса места нахождения организации, в орган, регистрирующий общественные объединения, не поступало.
В ходе осуществления контроля за деятельностью Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» выявлены нарушения законодательства РФ.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ общественная организация обязана представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его называния и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п.а. п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественная организация обязана представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых ей от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган информацию по форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170.
Уполномоченным лицом Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района Московской области» указанная информация в Управление не представлялась с 2019 года. Сведения о публикации отчетов о деятельности организации или сведения об обеспечении доступности ознакомления с указанными отчетами отсутствуют. Организация не представила документы, содержащие информацию об объеме получаемых ей от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования с 2019 года, не представила информацию по форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170.
Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района Московской области» в соответствии с п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона № 82-ФЗ вынесены предупреждение от 04.03.2021 № 50-03-2011/21 с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 16.04.2021, повторное предупреждение от 25.10.2021 № 50-3-10354/21 с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 25.11.2021.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» Партнерство несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
Пунктом 4 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием, для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ.
В силу п.п.63, 65, 66 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014г. №26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции РФ (его территориальные органы).
Между тем судом установлено, что административным истцом предупреждение направлено по адресу местонахождения Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>»: <адрес> (л.д9-11,12-14), однако в выписке из ЕГРЮЛ указан адрес юридического лица общественной организации «местная татарскаянационально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>»: <адрес>. Таким образом, факт направления административным истцом предупреждения и повторного предупреждения своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел.
Кроме того, административным ответчиком в материалы дела представлены сведения о направлении отчетов о деятельности организации в адрес административного истца, налоговые декларации за спорный период, а также иные доказательства, свидетельствующие об осуществлении административным ответчиком активной деятельности в соответствии с уставными документами.
Учитывая изложенные обстоятельства, когда факт допущения административным ответчиком нарушений законодательства Российской Федерации материалами дела не подтвержден, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает, отказывает в его удовлетворении.
В соответствии со ст.333.36 ч.2 п.1 п.п.19 НК РФ суд освобождает Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия Коломенского муниципального района <адрес>» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Шевченко