РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Володарский 22 августа 2025 года

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Четверикова А.А.,

представителя истца ФИО1 по доверенности,

при секретаре судебного заседания Кинжегараевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда по пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за работу в должности медицинской сестры палатной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5». Однако решением ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку не выработан необходимый специальный стаж 10 лет, на дату обращения специальный стаж составил 4 года 6 месяцев 24 дня.

Согласно вышеуказанного решения в специальный стаж не были включены следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5», так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5», так как сведения о работе в выписке из ИЛС сданы без кода льготы, нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра (отделение гнойной хирургии) ГБУЗ Госпиталь ветеранов войн №, так как нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра (отделение гнойной хирургии) ГБУЗ Госпиталь для ветеранов войн №, так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛС. Нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

С ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра юридических лиц.

С указанным решением ответчика истец не согласен, считает незаконным.

Просит суд признать незаконным решение ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии - незаконным в части не включения в специальные стаж оспариваемых периодов. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра процедурной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной палаты реанимации и интенсивной терапии стационара № ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной в отделении гнойной хирургии ГБУЗ Госпиталь для ветеранов войн №. Обязать ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно с уменьшением возраста с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и решение об отказе в установлении пенсии ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, - установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового - стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсия в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8, на один год за каждые 2 года такой работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием страхового и специального стажа. Страховой стаж на дату обращения составил 18 лет 1 месяц 8 дней при необходимом 20 лет, специальный стаж 7 лет 6 месяцев 29 дней при необходимом 10 лет. В специальный стаж не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2008г по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателями ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им. ФИО5, ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» сданы индивидуальные сведения с указанием оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости (кода льготной категории) п. 2 ч. 1 ст. 30, с начислением и уплаты страховых взносов, в том числе и дополнительного тарифа.

Согласно справки уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им. ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры палатной отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра процедурного отделения № по ДД.ММ.ГГГГ. За периоды работы полный рабочий день была занята по обслуживанию инфекционных больных на 1,0 ставку.

Согласно справки уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии стационара №. Должность медицинской сестры палатной относится к среднему медицинскому персоналу. Была занята по уходу за туберкулезными больными полный рабочий день на установленную 1 ставку заработной платы. Данная профессия входит в перечень должностей, занятость которых дает право на льготную пенсию. Уплата страховых взносов по дополнительному тарифу производится с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Госпиталь ветеранов войны № ДЗМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры палатной (постовой) отделения гнойной хирургии на ставку. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учреждением производилась оплата страховых взносов по дополнительному тарифу предусмотренному ФЗ «О страховых взносах».

Должность медицинской сестры палатной относится к списку профессий, имеющих право на досрочную пенсию по тяжелым условиям труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ. Относится к списку № раздела XXIV шифр-2260000а.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2).

Списком № в разделе XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечению) позицией 2260000а-17546 предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2: средний и младший медицинский персонал.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствие действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, включена медицинская сестра.

Из указанных нормативных правовых актов и разъяснений следует, что право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2, определенную законом продолжительность и занятые на таких работах полный рабочий день. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на такую пенсию по возрасту, указан в Списке № безотносительно от организационно-правовой формы.

Согласно сведениям из трудовой книжки, истец работала в следующих должностях: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра процедурной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной палаты реанимации и интенсивной терапии стационара № ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной в отделении гнойной хирургии ГБУЗ Госпиталь для ветеранов войн №.

Таким образом, на основании вышеизложенных законодательных норм у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ и с учётом суммирования периодов включённых пенсионным органом и оспариваемых периодов специальный стаж на дату обращения составляет 9 лет 0 месяцев 8 дней в возрасте 52 года. В случае если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. С учётом уменьшения возраста в 51 год необходимый специальный стаж составил у истца 8 лет.

При таких обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, суд считает, что она имеет необходимый стаж для получения досрочной пенсии по старости в соответствии подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, а потому решение ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначения досрочной страховой пенсии и не включения специального стажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) включить ФИО3 (паспорт: 12 15 №) в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра процедурной отделения № ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им.ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной палаты реанимации и интенсивной терапии стационара № ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатной в отделении гнойной хирургии ГБУЗ Госпиталь для ветеранов войн №.

Обязать ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно с уменьшением возраста с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Володарский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025.

Судья А.А. Четвериков