Дело № 2а-609/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года г. Бежецк Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Соловьевой А.С., с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Марченко А.В., представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года административных ограничений, административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час 00 мин до 06 час 00 мин, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, который осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 28.11.2005 года по ч.1 ст. 139, п. «б,в» ч.2 ст. 131, п. «б,в» ч.2 ст. 132, п. «а» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 139, п. «б» ч.2 ст. 131, п. «б» ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 139, п. «б,в» ч.2 ст. 131, п. «б» ч.2 ст. 132, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно по постановлению Андреапольского районного суда Тверской области от 04.07.2013 года на неотбытый срок 11 месяцев 6 дней, а также осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 01.03.2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26.07.2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 5 дней. Срок окончания профилактического учета 26.07.2025 года.
Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 26.07.2025 года, установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика работы осужденного; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19.09.2017 года.
Несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года, а именно 11.08.2022, 26.09.2022 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает невыполнение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения.
В обоснование требований ссылается на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по довода, приведенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.
Выслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 01.03.2016 года, вступившим в законную силу 21.04.2016 года, ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
26 июля 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, условно-досрочно.
Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года, вступившим в законную силу 19.09.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 01.03.2016 года, то есть до 26.07.2025 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика работы осужденного; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрета на посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление.
26.07.2017 года в отношении поднадзорного ФИО2 в МО МВД России «Бежецкий» заведено дело административного надзора. 26.09.2017 года и 24.01.2020 года ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.
Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные КоАП РФ, а именно:
-постановлением и.о. зам. Начальника МО МВД России «Бежецкий» от 11.08.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.08.2022;
-постановлением и.о. зам. Начальника МО МВД России «Бежецкий» от 26.09.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу -7.10.2022.
Согласно рапорту УУП МО МВД России «Бежецкий» от 06.10.2022, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> женой, трудоустроен в ООО «Алькрон». По месту жительства жалоб на него не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям.
Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле сведения, характеризующие административного ответчика, сведения об образе его жизни и поведении, о соблюдении административных ограничений, учитывая также характер совершенных им административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ним и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий», дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно:
-увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;
изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, полагая необходимым сохранить ранее установленные ограничения.
Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2- удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2017 года, а именно:
-увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;
-изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий Е.В. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 27.10.2022 года.