ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 3а-295/2025

14 ноября 2025 г. г. Махачкала

Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Верховного Суда Республики Дагестан Омарова Д.М.,

с участием представителей административного истца по доверенности ФИО5 и ФИО6,

представителя административного ответчика Министерства энергетики и тарифов Республики Дагестан по доверенности ФИО2,

представителей заинтересованного лица ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенностям ФИО3, ФИО4, ФИО7

прокурора ФИО1,

при секретаре судебного заседания Малаалиевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «<.>» (далее - ООО «<.>») к Министерству энергетики и тарифов Республики Дагестан (далее - Минэнерго РД) о признании недействующим нормативного правового акта,

установил:

Административный истец ООО «<.>» обратилось в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к Министерству энергетики и тарифов РД (далее - Минэнерго РД) о признании недействующим приказа Минэнерго РД от 11.12.2023 № 45-ОД-249/23 в части приложения № 2 касающейся установления индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчётов, установленные между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год (указан в 1 строке приложения № 2: на 1-е полугодие - 2,171262 руб/кВт*ч, на 2-е полугодие - 2,703488 руб/кВт*ч), как не соответствующий законодательству Российской Федерации.

В обосновании иска указывает, что 11.12.2023 г. Министерством энергетики и тарифов Республики Дагестан был принят Приказ № 45-ОД-249/23 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и тарифов РД № 45-ОД-10/23 от 31.01.2023 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями». Административный истец является субъектом отношений, регулируемых Приказом Минэнерго РД от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23, принятым административным ответчиком, поскольку данным приказом административному истцу установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с другой сетевой организацией, что подтверждается приложением № 2 к оспариваемому приказу.

Административный истец считает Приказ от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и тарифов РД № 45-ОД-10/23 от 31.01.2023 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов сетевыми организациями», принятый административным ответчиком, противоречащим Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 г. № 326 (в ред. от 01.02.2010 г.) "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям" (вместе с "Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям") и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, в части установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчетов, установленный между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год (указан в 1 строке приложения № 2: на 1-е полугодие - 2,171262 руб/кВт*ч, на 2-е полугодие - 2,703488 руб/кВт*ч).

Вместе с тем истец указывает, что неприменение административным ответчиком положений приказа Минэнерго РФ от 30.12.2008 г. № 326 и п. 49 Методических указаний, повлекло установление для административного истца необоснованно завышенного индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии в качестве смежной по отношению к ПАО «<.>» сетевой организации. Согласно ч. 1 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. На основании вышеизложенного административный истец просит удовлетворить требования административного искового заявления.

В судебном заседании представители административного истца уточнили и дополнили требования своего административного искового заявления, в котором указывают, что между утверждёнными нормативными потерями РСТ РД и расчетными нормативными потерями ООО «<.>» имеются разногласия (таблица прилагается). С учётом дополнений и на основании ст. ст. 45, 135 КАС РФ, административный истец просит суд учесть при рассмотрении дела, ранее представленные документы и дополнения, а именно признать недействующим Приказ Минэнерго РД от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23 в части приложения № 2, касающийся установления индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчетов, установленный между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год (указан в 1 строке приложения № 2: на 1-е полугодие - 2,171262 руб/кВт*ч, на 2-е полугодие - 2,703488 руб/кВт*ч), как не соответствующий законодательству Российской Федерации. Обязать Минэнерго РД в течение месяца со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, устранить нарушения законодательства в области электроэнергетики путём принятия заменяющих актов и установления размера необходимой валовой выручки для ООО «<.>» на территории Республики Дагестан на 2024 г., начиная с 01.01.2024 г. в экономически обоснованном размере 1 218 007,44 тыс. руб. Обязать Минэнерго РД в течение месяца со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, устранить нарушения законодательства в области электроэнергетики путём принятия стоимости недоучтённых нормативных потерь в размере 252 742,86 тыс. руб. за 2020-2024 гг. Обязать Минэнерго РД в течение месяца со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, пересмотреть и установить индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии ООО «<.>» для взаиморасчётов между сетевыми организациями на 2024 год с учётом включения в НВВ Общества необоснованно исключённых экономически обоснованных расходов в размере 1 470 750,30 тыс. руб.

В своих письменных возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика Министерства энергетики и тарифов Республики Дагестан по доверенности ФИО2 и представители заинтересованного лица ПАО «<.>» по доверенностям ФИО3 и ФИО4 указывают на необоснованность и несостоятельность приведённых истцом доводов, полагая необходимым отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представители административного истца ООО «<.>» ФИО5 и ФИО6 поддержали требования административного искового заявления и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Министерства энергетики и тарифов Республики Дагестан по доверенности ФИО2 и представители заинтересованного лица ПАО «<.>» по доверенностям ФИО3, ФИО4, ФИО7, поддержали доводы своих письменных возражений, а также пояснения данные в суде и просили отказать в удовлетворении требований административного иска.

Прокурор ФИО8 в своём заключении счёл обоснованными требования административного искового заявления с учётом уточнений к нему и полагал необходимым их удовлетворить.

Представитель Федеральной антимонопольной службы России по доверенности ФИО9, просила рассмотреть дело без их участия.

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Дагестан, будучи извещёнными о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительных причинах неявки в суд, не сообщили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей явившихся представителей сторон, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление ООО «<.>» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Регулирование отношений в сфере электроэнергетики осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», которым утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования) и Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными Приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э (далее - Методические указания).

Частью 2 статьи 23 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что при государственном регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы: определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении цен (тарифов); обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии; учет результатов деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по итогам работы за период действия ранее утвержденных цен (тарифов); учет соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе требований о разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, требований к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению потерь энергетических ресурсов; обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе населения, процесса тарифного регулирования; обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

В силу пункта 1 статьи 6 ФЗ «Об электроэнергетике» к общим принципам организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики относится, в том числе, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике субъектами электроэнергетики признаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе территориальные сетевые организации - коммерческие организации, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных названным федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и соответствующие утвержденным Правительством Российской Федерации Критериям.

Аналогичное определение сетевых организация приведено в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.

В силу пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункта 3 Основ ценообразования цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов) подлежат государственному регулированию на оптовом и (или) розничных рынках.

В соответствии с пунктом 3 Основ ценообразования в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям.

Регулирующий орган принимает решения об установлении (изменении) цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, в том числе во исполнение решения Федеральной антимонопольной службы в целях приведения решений об установлении указанных цен (тарифов) в соответствие с законодательством Российской Федерации (пункт 7 Основ ценообразования).

Согласно пункту 12 Основ ценообразования одним из методов регулирования цен (тарифов) является метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.

Из пункта 38 Основ ценообразования, пункта 8 Методических указаний следует, что на основе долгосрочных параметров регулирования и планируемых значений параметров расчета тарифов, определяемых на долгосрочный период регулирования, регулирующие органы рассчитывают необходимую валовую выручку регулируемой организации на каждый год очередного долгосрочного периода регулирования.

Пунктом 2 Основ ценообразования необходимая валовая выручка определяется как экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Согласно пунктам 16 - 18 Основ ценообразования определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования при установлении регулируемых цен (тарифов) регулирующие органы принимают меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. К экономически необоснованным расходам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, относятся, в том числе выявленные на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов: расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в предыдущем периоде регулирования, не связанные с осуществлением регулируемой деятельности этих организаций и покрытые за счет поступлений от регулируемой деятельности; учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) расходы, фактически не понесенные в периоде регулирования, на который устанавливались регулируемые цены (тарифы) (за исключением случая применения в отношении организации, осуществляющей регулируемую деятельность, метода доходности инвестированного капитала и метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.12.2023 г. Министерством энергетики и тарифов Республики Дагестан был принят Приказ № 45-ОД-249/23 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и тарифов РД № 45-ОД-10/23 от 31.01.2023 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями». Административный истец является субъектом отношений, регулируемых Приказом Минэнерго РД от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23, принятым административным ответчиком, поскольку данным приказом административному истцу установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с другой сетевой организацией, что подтверждается приложением № 2 к оспариваемому приказу.

Приказ от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и тарифов РД № 45-ОД-10/23 от 31.01.2023 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов сетевыми организациями», принятый административным ответчиком, противоречит Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 г. № 326 (в ред. от 01.02.2010 г.) "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" (вместе с "Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям") и нарушает права и законные интересы административного истца, в части установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчетов, установленный между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год (указан в 1 строке приложения № 2: на 1-е полугодие - 2,171262 руб/кВт*ч, на 2-е полугодие - 2,703488 руб/кВт*ч), что подтверждается следующим.

Согласно пункту 7 приказа ФСТ России от 12.04.2012 г. № 53-э/1, при формировании сводного прогнозного баланса в целом по ЕЭС России учитываются в том числе: - объемы нормативных потерь электрической энергии, отраженные по всем сетевым организациям. ООО «<.>», придерживаясь «Графика прохождения документации для утверждения прогнозного баланса», представило в Минэнерго РД форму 3.1 на 2024 год «Предложения сетевой организации по технологическому расходу электроэнергии (мощности) - потери в электрических сетях в субъекте РФ: Республика Дагестан 24.03.2023 г. № 4-307. В данном отчете плановые потери в электрической сети, относимые на передачу сторонним потребителям, составили 26,5515 млн.Квт.ч., а относительные потери составили 11,091% (лист 2, стр. 3 предложения). Приказом Федеральной антимонопольной службы от 31 октября 2023 г. № 783/23-ДСП ООО «ДагЭнерЖи» установлен уровень потерь на 2024 год в размере 4,5719 млн.Квт.ч., что составляет 2,324%. Данный уровень потерь был установлен ООО «<.>» на 2020 год (базовый год долгосрочного периода регулирования) на количество объектов электросетевого хозяйства, включенных административному истцу в тарифно-балансовые решения в размере 499,39 условных единиц. на основании приказа Министерства энергетики и тарифов РД № 45-ОД-60-123 от 04.05.2023 г., ООО «<.>» было пересмотрено количество условные единицы электрооборудования на 2020 год. После пересмотра Минэнерго РД, объем условных единиц электрооборудования составил 1 322.69 у.е. на 2020 год, вместо ранее учтённых 499,39 у.е. Однако уровень нормативных потерь остался на прежнем уровне 2,324 %. Согласно приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 г. № 326, порядок расчёта потерь электроэнергии регулирования устанавливается следующим образом: для долгосрочного периода регулирования устанавливается следующим образом: 1. Нормативы потерь на долгосрочный период регулирования устанавливаются по результатам расчёта нормативов потерь электроэнергии первого года периода регулирования; 2. На второй и последующие годы долгосрочного периода регулирования выполняются расчеты технологических потерь электроэнергии с учетом фактических сложившихся нагрузок в электрической сети, т.е. в случае принятия на обслуживание сетевого оборудования в регулируемом периоде, не учтенного при расчете нагрузочных потерь базового периода, нагрузочные потери электроэнергии в таком оборудовании на регулируемый период рассчитываются дополнительно. Согласно п. 49 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-3/2», индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций(далее - индивидуальные тарифы), определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций). Таким образом, на величину индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии влияют, в том числе, нормативные технологические потери в сетях, которые были неправильно установлены на 2020 год, и соответственно, на весь долгосрочный период, в том числе на 2024 год.

Неприменение административным ответчиком положений приказа Минэнерго РФ от 30.12.2008 г. № 326 и пункта 49 Методических указаний повлекло установление для административного истца необоснованно завышенного индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии в качестве смежной по отношению к ПАО «<.>» сетевой организации. Доказательств иного в материалы дела административным ответчиком не представлено.

В силу действующих процессуальных норм административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон, при этом каждая из сторон в обоснование своей процессуальной позиции предоставляет доказательства. Обязанность доказывания установлена статьей 62 КАС РФ.

Каждая из сторон вправе либо активно доказывать свои доводы и возражения, представляя суду доказательства их обоснованности, либо, заняв пассивную позицию, ограничиться общим непризнанием правильности позиции оппонента.

Административный истец обосновал свою позицию, административный ответчик и заинтересованные лица представили письменные возражений опровергающие доводы административного истца в части незаконности оспариваемого приказа.

Суд учитывает, что вынесение приказа в части касающейся установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчетов, установленный между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год, является полномочием Министерства энергетики и тарифов Республики Дагестан, поэтому суд полагает необходимым признать недействующим Приказ Минэнерго РД от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23 в части приложения № 2, касающийся установления индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчетов, установленный между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год (указан в 1 строке приложения № 2: на 1-е полугодие - 2,171262 руб/кВт*ч, на 2-е полугодие - 2,703488 руб/кВт*ч), как не соответствующий законодательству Российской Федерации, избрав способ восстановления прав административного истца путём повторного рассмотрения заявления ООО «<.>» в части принятия заменяющих актов и установления размера необходимой валовой выручки для ООО «<.>» на территории Республики Дагестан на 2024 год, начиная с <дата> в экономически обоснованном размере 1 218 007,44 тыс. руб., а так же в части требования принятия стоимости недоучтённых нормативных потерь в размере 252 742,86 тыс. руб. за 2020-2024 гг. и установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии ООО «<.>» для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2024 год, с учётом включения в НВВ Общества необоснованно исключённых экономически обоснованных расходов в размере 1 470 750,30 тыс. руб.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 50 установлено, что в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта недействующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части (часть 4 статьи 216 КАС РФ, часть 5 статьи 3АПК РФ).

Решая вопрос о моменте, с которого оспариваемая часть приказа подлежит признанию не действующей, суд учитывает, что признание оспариваемого приказа не действующей в приведённой части с момента вступления в силу решения суда не достигнет цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, предусмотренных статьёй 3 КАС РФ, поэтому указанный приказ подлежит признанию недействующим в оспариваемой части со дня его принятия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

решил:

административные исковые требования ООО «<.>» удовлетворить частично.

Признать недействующим со дня его принятия Приказ Министерства энергетики и тарифов Республики Дагестан от 11.12.2023 г. № 45-ОД-249/23 в части приложения № 2, касающийся установления индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, а именно одноставочный индивидуальный тариф взаиморасчётов, установленный между ООО «<.>» и ПАО «<.>» на 2024 год (указан в 1 строке приложения № 2: на 1-е полугодие - 2,171262 руб/кВт*ч, на 2-е полугодие - 2,703488 руб/кВт*ч), как не соответствующий законодательству Российской Федерации.

Обязать Министерство энергетики и тарифов Республики Дагестан повторно рассмотреть заявление ООО «<.>» в части принятия заменяющих актов и установления размера необходимой валовой выручки для ООО «<.>» на территории Республики Дагестан на 2024 год, начиная с <дата> в экономически обоснованном размере 1 218 007,44 тыс. руб., а так же в части требования принятия стоимости недоучтенных нормативных потерь в размере 252 742,86 тыс. руб. за 2020-2024 гг. и установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии ООО «<.>» для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2024 год, с учётом включения в НВВ Общества необоснованно исключённых экономически обоснованных расходов в размере 1 470 750,30 тыс. руб.

В удовлетворении требований административного иска в остальной части отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление прокурора в Судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Дагестан.

В окончательной форме решение суда составлено <.>

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Д.М. Омаров