дело № 2а-4564/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Шлёнкиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению росреестра по Республике Башкортостан, государственному регистратору Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 о признании регистрации перехода права собственности по поддельному заявлению о признании банкротом незаконной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Управлению росреестра по Республике Башкортостан о признании регистрации права собственности незаконной. В обоснование иска указано, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: . на основании договора купли-продажи от 20 февраля 2014 года. Неустановленные лица с целью хищения квартиры подали от имени ФИО3 поддельное заявление на банкротство, после чего в с участием финансового управляющего организовали торги по продаже квартиры. Согласно справке об исследовании № от 02.07.2021 г. подпись от имени ФИО3 в заявлении ФИО3 выполнена не ФИО3, а иным лицом. Указывает, что должностным лицам Управления росреестра поРБ было известно о том, что заявление о признании Старцеву Р..Т. банкротом поддельное. 10.09.2021 г. истец направила в Управление росреестра указанную справку об исследовании от 02.07.2021 г., которая была получена 13.09.2021 г. Между тем, зная, что в Арбитражном суде РБ идет разбирательство дела о банкротстве ФИО3
Должностные лица Управления 28.03.2022 года зарегистрировали по поддельному заявлению о признании ФИО3 банкротом сделку купли-продажи квартиры, заключенной между ФИО5 и ФИО6, что привело к нарушению жилищных прав ФИО3
Просит признать регистрацию перехода права собственности № от 28.03.2022 г. по поддельному заявлению о признании ФИО3 банкротом незаконной.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены государственный регистратор прав Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО4, в качестве заинтересованных лиц ФИО7, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО8, финансовый управляющий ФИО9
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду неизвестны.
Административный ответчик государственный регистратор прав Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 в судебное заседание не явилась. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без её участия.
Заинтересованные лица ФИО7, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО8, финансовый управляющий ФИО9 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду неизвестны.
Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО10 в судебном заседании требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что переход права собственности был зарегистрирован законно и обоснованно, на основании представленных заявителями документов.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно статье 3 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. На территории Республики Башкортостан уполномоченным органом является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра).
В силу статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 11 мая 2022 года по делу № по административному иску ФИО3 к Управлению росреестра по Республике Башкортостан, государственному регистратору Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО11 оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2022 года отказано в удовлетворении требований ФИО3 к Управлению росреестра по Республике Башкортостан, государственному регистратору Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО11 о признании регистрации права собственности ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на квартиру, расположенную по адресу: . на основании представленной закладной необоснованной и погашении записи о государственной регистрации права.
Указанным решением установлено, что с 24 февраля 2014 года квартира, расположенная по адресу: принадлежала на праве собственности ФИО3, ипотека в силу закона в пользу ОАО «Номос-Банк» о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Воспользовавшись правом на оставление не реализованного залогового имущества за собой 05 марта 2021 года ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» в лице представителя ФИО12 обратилась в РГАУ МФЦ г. Уфы с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации права собственности на квартиру (от 05 марта 2021 №).
Согласно описи документов для оказания государственных услуг, заявителями в качестве правоустанавливающих документов предоставлены: решение Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 30 августа 2019 года № о признании ФИО3 банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина, определение Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 29 января 2020 года № о включении в реестр требований кредиторов ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», объявление о проведении торгов от 20 ноября 2020 года, протокол результатов проведения торгов от 28 декабря 2020 года, объявление о проведении торгов от 11 января 2021 года, решение о признании несостоявшимися открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества от 19 февраля 2021 года №, заявление ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» от 25 февраля 2021 года о согласии оставить за собой квартиру по адресу: ., предложение кредитору принять имущество за счет погашения требований от 05 марта 2021 года, акт приема-передачи недвижимого имущества от 03 марта 2021 года.
По результатам проведенной правовой экспертизы 11 марта 2021 года государственным регистратором прав ФИО11 принято решение о государственной регистрации права собственности ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на квартиру по адресу: ., о чем в ЕГРН внесена запись о праве собственности № от 11 марта 2021 года.
В связи с переходом права собственности на спорную квартиру к ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» право собственности ФИО3 на обозначенный объект прекращено.
Также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Уфы по делу № в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Управлению росреестра по Республике Башкортостан, государственному регистратору Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО13, государственному регистратору Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО14 о признании действия по внесению записи в единый государственный реестр недвижимости необоснованным и погашении записи о государственной регистрации отказано.
В рамках указанного административного дела судом установлено, что с 11 марта 2021 года собственником квартиры, расположенной по адресу: , является ПАО Банк ФК Открытие номер регистрации №.
09 сентября 2021 года ФИО6, действующая по доверенности от 20 августа 2021 года №б/н от имени ФИО8 и ФИО12, действующая по доверенности от имени ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» обратились в РГАУ МФЦ г. Уфы с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации права собственности на Квартиру (от 09 сентября 2021 №).
Согласно описи документов для оказания государственных услуг, заявителями в качестве правоустанавливающих документов предоставлен договор купли – продажи от 09 сентября 2021 года.
По результатам проведенной правовой экспертизы 17 сентября 2021 года государственным регистратором прав ФИО14 принято решение о государственной регистрации права собственности ФИО8 на основании договора купли-продажи от 09 сентября 2021 года №б/н, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 17 сентября 2021 года.
Право собственности ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на квартиру, расположенную по адресу: прекращено в ЕГРН в связи с переходом права собственности к ФИО8
Из представленного по запросу суда реестрового дела следует, что 15 марта 2022 года между ФИО6, действующей по доверенности от 20.08.2021 №б/н от имени ФИО8 и ФИО7, ФИО5, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , денежные средства переданы по акту приема-передачи.
15 марта 2022 года ФИО6, действующая по доверенности от 20.08.2021 №б/н от имени ФИО8 и ФИО7, ФИО5, действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, обратились в РГАУ МФЦ г. Уфы с заявлениями, адресованными Управлению о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.
На регистрацию права были представлены заявление, договор купли-продажи от 15 марта 2022 года, свидетельство о заключении брака, квитанция.
28 марта 2022 года по результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором ФИО4 принято решение о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО7, ФИО5, ФИО2, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 15.03.2022 года о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.
Сведений об арестах, запрещениях, ограничениях на квартиру не имеется.
Проанализировав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО3, поскольку Управлением росреестра по Республике Башкортостан правомерно принято решение о регистрации права собственности на спорную квартиру за ФИО7, ФИО5, ФИО1, ФИО2 при отстутствии сведений о наличии зарегистрированных арестах, запрещениях, ограничениях на спорный объект недвижимости, при наличии заявления со стороны собственника квартиры и предоставления в регистрирующий орган документов, свидетельствующих о наличии оснований для государственной регистрации права собственности.
Вопреки доводам иска о незаконности действий государственного регистратора прав по регистрации права собственности на квартиру за ФИО5 на основании поддельного заявления ФИО3 о признании её банкротом, государственная регистрация права осуществлена на основании иных документов; согласно описи документов, представленных на государственную регистрацию заявление ФИО3 о признании её банкротом не предоставлялось.
Представленная в материалы дела справка об исследовании № от 02 июля 2021 года о том, что подпись в заявлении о банкротстве выполнена на ФИО3, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку процедура банкротства в отношении ФИО3 введена, что подтверждается актами Арбитражного суда Республики Башкортостан. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26 марта 2021 года отказано в прекращении производства по делу о банкротстве ФИО3 в связи с тем, что подпись в заявлении о признании ФИО3 банкротом от имени ФИО3 выполнена иным лицом.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными полномочиями, судом может приниматься решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными при наличии в совокупности двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Управление не является участником материальных правоотношений и не имеет самостоятельных требований в отношении квартиры, то есть не имеет ни материального, ни процессуального интереса по делу, а лишь осуществляет государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на основании представленных документов в соответствии с Законом № 218-ФЗ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что государственный регистратор прав, при осуществлении государственной регистрации прав действовал в пределах своих полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, порядок и сроки предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" соблюдены.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что с 11 марта 2021 года право собственности ФИО3 на спорную квартиру прекращено в связи с переходом в собственность ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие».
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено объективных доказательств незаконности оспариваемого решения о регистрации перехода права собственности, как и доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов, а потому в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Управлению росреестра по Республике Башкортостан, государственному регистратору Управления росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 о признании регистрации перехода права собственности № от 28 марта 2022 года по поддельному заявлению о признании ФИО3 банкротом незаконной - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 08 сентября 2022 года.