Дело №а-4961/2022
УИД№008788-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.09.2022 года
Промышленный районный суд края в составе председательствующего судьи Емельяновой Т.М., при секретаре –помощнике судьи Юрковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ПР.енному Р. УФССП по , судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р. УФССП по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ПР.енному Р. УФССП по , судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р. УФССП по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленного иска, ФИО1 указывает на то, что отделом судебных приставов было возбуждено исполнительное производство в отношении должника - ФИО1 (дата рождения: дата, место рождения: края, ИНН , зарегистрированного по адресу: ).
Решением Арбитражного суда от дата по делу № № ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим гражданина утверждена ФИО3.
Определением Арбитражного суда от дата по делу № № процедура реализации имущества завершена, ФИО4 освобожден от исполнения обязательств.
Определение суда в законную силу.
В соответствии с п. 1,5. ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.
С даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.
В соответствии с п. 5.1. ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном ст. 69.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4, 5 ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Таким образом, учитывая, что Определение Арбитражного суда от дата по делу № № о завершении реализации имущества гражданина и освобождении гражданина от исполнения обязательств вступило в законную силу, есть все основания для немедленного окончания всех исполнительных производств, а также отмены мер по обращению взыскания на все доходы должника, отмены запрета на выезд гражданина за границу, а также отмены всех ограничений.
В связи с изложенными обстоятельствами ФИО4 обратился к судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р. ФИО2 с заявлением о снятии запретов, арестов и иных ограничений.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ПР.енного Р. ФИО2 от дата в прекращении исполнительного производства было отказано.
В соответствии с п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и, законных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Просит суд признать незаконными Постановление судебного пристава-исполнителя ПР.енного Р. ФИО2 от дата об отказе в окончании исполнительного производства №-ИП от дата, возбужденного в отношении ФИО1. Обязать судебного пристава-исполнителя ПР.енного Р. ФИО2 окончить исполнительное производство №-ИП от дата, возбужденное в отношении ФИО1.
Административный истец ФИО1 надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки в судебное заседание суду неизвестны.
Представители административных ответчиков: ПР.енного Р. УФССП России по , Управления Федеральной службы судебных приставов России по , надлежаще уведомленные о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Судебный пристав –исполнитель ПР.енного Р. УФССП России по ФИО2, надлежаще уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не была признана судом обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Данные обстоятельства должны быть установлены судом в совокупности.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата судебным приставом-исполнителем ПР.енного Р.К. С.В. возбуждено исполнительное производство 134733/21/26039- ИП, по которому взыскателем является ПАО « Сбербанк России», должником- ФИО1 Сумма долга составляет 92332,06 рублей.
Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , ГУ МВД России, МРЭО ГИБДД УМВД , отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по , Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по , учреждения технической инвентаризации города и края, Росреестр, а также кредитные организации (банки) города и края с целью проверки имущественного положения должника. Кроме того, направлены запросы о счетах должника ФЛ в ФНС (МВВ), запросы в ПФР о СНИЛС (МВВ).
Ни каких действий по исполнительному производству в отношении должника или его имущества, судебным приставом, кроме временного ограничения на выезд из Российской Федерации, не предпринималось.
ФИО1 дата обратился в отдел судебных приставов с требованием о снятии арестов и запретов и прекращении исполнительного производства, указывая на то, что решением Арбитражного суда от дата он признан банкротом. Определением Арбитражного суда от дата, завершена реализация его имущества, в связи с чем, есть основания для немедленного окончания всех исполнительных действий.
Постановлением судебного пристава- исполнителя ПР.енного Р.А. Р.Д. от дата ФИО5 отказано в прекращении исполнительного производства по тем основаниям, что судебный пристав исполнитель признал доводы ФИО5 не состоятельными.
Однако Постановлением от дата, судебным приставом- исполнителем было отменено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что дата судебным приставом исполнителем ПР.енного Р. , исполнительное производство №-ИП –окончено. Согласно акта о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему, судебный пристав сдал а председатель ликвидационной комиссии принял судебный приказ мирового судьи судебного участка № района Гольяново о взыскании с ФИО5 денежной суммы в размере 92332 рубля 06 копеек.
По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).
Исходя из изложенного, оснований полагать, что административные ответчики допустили незаконное, нарушающее права административного истца бездействие, не имеется.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
Поскольку совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава ПР.енного Р. ФИО2 и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 окончить исполнительное производство, являются несостоятельными, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1
Кроме того, суд не может подменять собой судебного пристава-исполнителя или иное должностное лицо (начальника отдела), и не уполномочен давать указания приставу совершить определенные действия.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ПР.енному Р. УФССП по , судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р. УФССП по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам вого суда через Промышленный районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья подпись Т.М.Емельянова
Копия верна. Судья Т.М. Емельянова
Подлинник решения подшит
в материалах дела №а-4961/2022
Судья Т.М. Емельянова