Дело № 5-116/2023

УИД 78RS0006-01-2023-000668-13

г. Санкт-Петербург 9 февраля 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «КМТ-Сервис» (далее ООО «КМТ-Сервис»), расположенного по адресу: 183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КМТ-Сервис» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

15 сентября 2022 года в 15 часов 54 минуты на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 191167, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1, ООО «КМТ-Сервис» представлена декларация на товары (далее – ДТ) № 10216170/150922/3122174 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/150922/3122174: отправитель товара: компания «Offal Exp.S.A.», Аргентина; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Фишюнион»; сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «КМТ-Сервис»; товар № 1 в контейнере №: «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» весом нетто 28000 кг, классифицированный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0206220009. 16.09.2022 в рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/160922/101712) в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1, находящегося в контейнере №, превышает заявленный в ДТ № 10216170/150922/3122174 на 135,8 кг.

Таким образом, ООО «КМТ-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «КМТ-Сервис» не явился о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина юридического лица ООО «КМТ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года № 10216000-1694/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «КМТ-Сервис», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что 15 сентября 2022 года в 15 часов 54 минуты на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 191167, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1, ООО «КМТ-Сервис» представлена декларация на товары (далее – ДТ) № 10216170/150922/3122174 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/150922/3122174: отправитель товара: компания «Offal Exp.S.A.», Аргентина; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Фишюнион»; сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «КМТ-Сервис»; товар № 1 в контейнере №: «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» весом нетто 28000 кг, классифицированный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0206220009. 16.09.2022 в рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/160922/101712) в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1, находящегося в контейнере №, превышает заявленный в ДТ № 10216170/150922/3122174 на 135,8 кг;

- ДТ № 10216170/150922/3122174, согласно которой: отправитель товара: компания «Offal Exp.S.A.», Аргентина; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Фишюнион»; сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «КМТ-Сервис»; товар № 1 в контейнере №: «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» весом нетто 28000 кг, классифицированный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0206220009;

- актом таможенного досмотра АТД № 10216120/160922/101712 от 16.09.2022, проведенного при участии специалиста по ТО ФИО1, уполномоченного ООО «КМТ-Сервис» на присутствие при проведении таможенных досмотров, осмотров и наблюдении, в результате которого установлено, что вес нетто товара, находящегося в контейнере №, превышает заявленный в ДТ № 10216170/150922/3122174 на 135,8 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001694/2022 от 20 сентября 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом при участии двух понятых с применением видеозаписи, согласно которому в качестве предмета АП из контейнера № изъят товар: «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» в количестве 10 картонных коробок, общим весом нетто 135,8 кг;

- протоколом о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении № 10216000-001694/2022 от 20 сентября 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых с применением видеозаписи, согласно которому в качестве проб и образцов взяты: «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» в количестве 1 картонной коробки, общим весом нетто 10,86 кг;

- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 20 сентября 2022 года, согласно которому изъятый по делу об АП товар передан на ответственное хранение ООО «Валро» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К.;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 21 ноября 2022 года, согласно которому вещи изъятые в качестве образцов по делу об АП переданы на ответственное хранение ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «КМТ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «КМТ-Сервис» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ввиду вышеизложенного, доводы законного представителя (л.д. 68) о том, что часть товара не заявлена по причине отсутствия его указания в товаросопроводительных документах, судо отмелоняются.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «КМТ-Сервис» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402002/0022462 от 10 ноября 2022 года, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 15 сентября 2022 года составила 24 715 рублей 60 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего вину обстоятельства – признание законным представителем вины; наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств – неоднократное совершение однородных административных правонарушений в срокЮ предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, считает необходимым назначить ООО «КМТ-Сервис» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» в количестве 10 картонных коробок, общим весом нетто 135,8 кг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КМТ-Сервис», ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: «субпродукты говяжьи: печень, замороженная, боенская...» в количестве 10 картонных коробок, общим весом нетто 135,8 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.В. Костин